企业营业执照|营业执照“秒批”以后( 二 )
“之前听说开办企业流程复杂 ， 审批时间还长 。 结果当天下午就接到通知 ， 说执照已办好 ， 可随时到行政服务大厅去取 ， 还能选择邮寄到家的服务 。 ”申办当天 ， 张庆波就正式成为黑龙江天成事达科技开发有限公司的负责人 。
“我们通过设立‘哈尔滨新区企业开办直通车’专属平台 ， 通过与新区正在推行的‘前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件’的服务模式实现线上线下融合 ， 将开办企业过程压缩为‘企业登记、印章刻制、申领发票’3个环节 ， 一天之内即可完成 。 ”哈尔滨新区行政审批局副局长刘惟乔说 。
在此基础上 ， 哈尔滨新区运用信息技术手段 ， 实现企业名称自主申报、经营范围和经营场所自动比对等功能 ， 最大限度地减少了在企业设立过程中的人工干预 ， 进一步实现了企业设立时间由“天”到“秒”的优化 。
在温州的浙江东日股份有限公司工作人员王朔 ， 通过互联网在“哈尔滨新区企业设立‘秒批’系统”提交了在新区的项目公司设立申请 ， 提交完信息刚刚站起身 ， 他就收到了审批通过的短信 。
“新的审批系统采取以信用承诺为基础的自主申报制度 ， 符合标准的申报由系统自动审批 ， 不再进行人工干预 。 ”刘惟乔说 ， “新系统综合运用大数据、人工智能等技术 ， 能够无缝对接企业地址和名称信息、法人和自然人信用信息等数据库 。 ”
“公司开办得这么顺利 ， 政府服务这么高效 ， 对我来讲是一个‘开门红’ 。 我们企业位于深哈科技创新产业园区 ， 以后还能享受到园区内针对科技型企业制定的一系列优惠政策 ， 我对未来充满信心！”张庆波说 。
延伸服务网络
异地办、跨国办、网上办、门口办 ， 企业不再四处奔波
无需跑哈尔滨一趟 ， 俄罗斯商人伊万杜特科夫斯基在莫斯科便拿到了营业执照 ， 顺利成为哈尔滨市新阿尔巴特文化发展有限公司的投资人 。
去年年底 ， 伊万来到黑龙江自贸区哈尔滨片区驻莫斯科俄中产业园境外招商代表处 ， 将电子材料通过互联网发送至境内 。 境内审批人员核验身份、全程帮办 ， 办理成功后将电子及纸质营业执照颁发给他 。
“为了打破空间障碍 ， 让异国、异地客商办理企业登记更加便利 ， 我们实行离岸外资企业跨境设立登记 。 ”王佳介绍 ， 这使得俄罗斯投资者省去了跨境提交申请的过程 ， 只需提供护照 ， 就可由招商代表处帮助解决申报中的各种问题 ， 节省了跨境往返的办事成本和时间 。
同样享受到便利服务的 ， 还有落户深哈科技创新产业园区的深圳企业 。 发挥深哈合作的独特优势 ， 新区实行“深圳申报、新区发照”的异地协同审批新模式 。
“深圳的企业想落户深哈科技创新产业园 ， 在深圳大运软件小镇设立的哈尔滨新区综合服务窗口就可递交材料办理 ， 窗口受理后 ， 将信息直接反馈给哈尔滨新区的行政服务中心 ， 行政服务中心接到深圳提交的材料 ， 对结果确认后通过手机端发放电子营业执照 ， 或根据需要邮寄送达 。 ”深哈科技创新产业园负责人李建东说 。
为使政务服务更高效 ， 哈尔滨新区改变过去由政府单方面进行政务服务供给的模式 ， 打造政府自建与政企共建、政银共建相结合的便利化政务服务体系 ， 将政务服务不断送到企业“门口” 。
“目前 ， 我们已经和3个产业园区以及9家商业银行进行了政务服务窗口共建 ， 各个‘政银企合作单位’共办理企业设立397家 。 一个以新区审批局为中心 ， 以各服务窗口为延伸 ， 覆盖全区、主辅联动、整体协同的便利化政务服务新体系初步形成 。 ”刘惟乔说 。
《 人民日报 》（ 2020年08月07日11 版）
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