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就业|减负超2万亿元 支持灵活就业 2020如何稳就业

_原题为 减负超2万亿元 支持灵活就业 2020如何稳就业
北京商报讯（采访人员 陶凤 常蕾）受新冠肺炎疫情等冲击 ， 上半年就业顶压前行 。 目前全国就业形势如何？重点群体就业将如何保障？8月7日人社部官网消息 ， 人力资源和社会保障部部长张纪南近日指出：“今年以来 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 就业开局低迷 ， 经过各方努力 ， 目前已逐步企稳 。 ”
人社部数据显示 ， 5月份招聘需求人数同比增加2% ， 实现自2月份以来的首次由负转正 ， 6月份延续回升态势 。
具体来看 ， 2月份调查失业率为6.2% ， 为近年最高值 。 二季度逐月回落 ， 6月份为5.7% ， 低于控制目标；此外 ， 城镇新增就业人数由2月份的39万人回升到近期每月百万人 ， 上半年累计新增564万人 ， 完成全年目标任务的63% 。
不过 ， 张纪南也表示：“当前 ， 稳就业的任务依然艰巨 ， 不确定性因素仍然较多 。 ”今年受疫情影响 ， 高校毕业生市场需求下滑、招聘延期、求职受限 ， 青年失业水平走高 。 随着7、8月份高校毕业生集中进入市场 ， 重点群体就业将面临新的压力 。 下半年经济发展与外部环境还面临一定不确定性 。
减负、稳岗、扩就业……面对疫情冲击 ， 各地区各部门不断强化政策供给 ， 及时出台了一系列政策措施 。
张纪南介绍称 ， “减免缓返补”等政策 ， 上半年共减免企业养老、失业、工伤三项社保费5769亿元 ， 缓缴三项社保费431亿元 ， 失业保险稳岗返还636亿元 ， 发放各类就业补贴405亿元 。 随着相关政策延长实施期限 ， 预计全年将为企业减负超过2万亿元 。
此外 ， 通过针对性的就业服务 ， 努力促进劳动者就业 。 累计帮助1万多家重点企业解决招用工55.4万人；开展农民工返岗“点对点”服务 ， 运送600多万名农民工安全有序返岗；启动民营企业招聘月；开展百日千万网络招聘行动 ， 发布岗位需求2761万人次 。
“重点群体稳 ， 则就业大局稳 。 ”张纪南说 ， 扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工等重点群体就业 ， 是稳就业保就业的重中之重 。 对于这些重点群体 ， 要分类帮扶、因人施策 。
对下岗失业人员的就业问题 ， 张纪南强调 ， 重点要畅通求助渠道 ， 全面推广使用线上失业登记经办平台 ， 及时受理、及时办结 。 对登记失业人员 ， 免费提供基本公共就业服务 ， 积极落实场租减免、税收优惠、创业担保贷款等政策 ， 帮助他们多渠道就业创业 。
目前高校毕业生正步入社会 ， 但部分毕业生工作还没有着落 。 对此 ， 张纪南说 ， 将着力拓宽就业渠道 ， 鼓励扩大企业吸纳规模、扩大基层就业规模、扩大升学规模、扩大培训见习规模 。 同时 ， 推出就业创业专项行动 ， 提供不断线服务 ， 多措并举促进毕业生尽早就业 。
中国灵活就业形势多种多样 ， 主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等 。 人社部数据显示 ， 目前全国灵活就业从业人员规模为2亿人左右 。
“但灵活就业人员中 ， 小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多 ， 抗风险能力弱 ， 受疫情冲击更直接 ， 此外还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题 。 ”同日 ， 人社部副部长李忠国务院新闻办公室举行政策例行吹风会介绍称 。
对此 ， 近期国务院出台了《关于支持多渠道灵活就业的意见》 ， 要求支持多渠道灵活就业 ， 清理取消对灵活就业的不合理限制 。
【就业|减负超2万亿元 支持灵活就业 2020如何稳就业】中国社科院社会学研究所研究员吕鹏认为 ， 解决当前个体工商户普遍面临的现金流难题 ， 要发挥互联网金融企业的力量 ， 把小商户在网上的生产经营活动记录数字化 ， 变为一种可认定信用评级 ， 进而给予贷款 。 此外 ， 还应引导个体工商户转向线上平台 ， 整合、参与到新的产业链中 。


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