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中年|绿色矿山建设，一场“持久战”( 二 )


第二 ， 在相关知识储备上比较欠缺 。 缺乏相关知识、技术是影响推进绿色矿山建设的一个重要原因 ， 煤炭企业绿色矿山涉及知识面比较宽泛 ， 由于大家刚刚接触绿色矿山建设这一新概念和新事物 ， 认识不深、知识缺乏、技术不够 ， 存在工作无从下手和心中无底的状况 。
第三 ， 在要素资源投入上缺乏动力支撑 。 绿色矿山建设需要人、财、物等要素资源的配套支持 ， 但由于现在不少煤炭企业经营仍比较困难 ， 故难以拿出大量资金、物力投入开展绿色矿山建设工作 。 同时 ， 受到绿色矿山建设投入难以短期内获得理想回报认知的影响 ， 不愿意多投入 ， 造成绿色矿山建设要素资源的投入动力不足 。

第四 ， 在基础设施及技术装备上存有短板 。 我国煤炭企业绿色矿山建设基础薄弱 ， 许多中、小煤矿和衰老煤矿采用的生产工艺和技术设备比较落后 ， 基础设施条件较差 ， 生态环境治理历史欠账较多 ， 绿色矿山建设水平短期内难以提高 ， 在一定程度上制约着绿色矿山建设进程 。
第五 ， 在推进手段和管理方法上相对单一低效 。 不少煤炭企业在绿色矿山建设方面存在形式主义 ， 绿色矿山建设工作有布置无落实 ， 有要求缺抓手 。 有的企业单纯依靠行政手段定任务下指标 ， 缺乏多措并举、多方联动和激励约束工作机制 。 同时 ， 绿色矿山建设中也缺乏用地、财税、金融等配套政策的支持 。
第六 ， 在考核评价与激励机制上不尽完善 。 目前虽然有《煤炭行业绿色矿山建设规范》 ， 但其评价认定机制还不够完善 ， 缺乏有效的跟踪考核 ， 例如煤炭行业绿色矿山建设标准还不够细致、不够准确、不够完善 ， 评价数据来源的真实可靠性、过程科学性、结果可信性等方面尚不完备 ， 还存在评价指标设置不够科学、评价方式方法单一和问责机制不健全等问题 。
中年|绿色矿山建设，一场“持久战”
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全面规划 ， 明确五大着力点

【中年|绿色矿山建设，一场“持久战”】
中年|绿色矿山建设，一场“持久战”
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按照《煤炭行业绿色矿山建设规范》中的内容要求 ， 绿色发展应贯穿于煤炭开采、加工、利用、转化、综合循环等全产业链 ， 煤炭企业绿色矿山建设应全面规划布局 ， 坚持长计划短安排 ， 突出重点 ， 有序建设 ， 要从矿区环境治理、资源开发方式、资源综合利用途径、节能减排重点、科技创新与数字化矿山建设、企业管理与企业形象塑造五方面发力 。

第一 ， 着力做好矿区环境治理工作 。 矿区环境治理工作的重点包括以下两个方面内容：一是矿容矿貌治理 。 包括健全矿区管理机构及管理制度 ， 使之规范有序运行；矿区各类基础设施配套齐全 ， 使用操作规范正常；煤炭生产、运输、储存、地面实行封闭式管理；生产及生活排放的各种废弃物得到有效处置；矿区环境天蓝、地绿、水净与城乡建设、环境保护、资源保护相协调 。 二是矿区绿化美化治理 。 包括因地制宜建设“花园式”矿山 ， 矿区可绿化面积全覆盖 。

第二 ， 着力做好资源开发方式变革 。 采用环境友好型资源开发利用方式 ， 贯彻“保护中开发 ， 开发中保护”的原则 。 一是选择资源节约型、环境友好型开采方式；二是因地制宜选择资源利用率高、废物产生量少、环境破坏小的保护开采技术；三是坚持“边开采、边治理、边恢复”的原则 ， 及时治理矿山环境；四是采用充填开采、保水开采、共伴生资源共采开采等新技术；五是选择机械化、自动化、智能化和智慧化开采技术与工艺 ， 实现少人或无人开采；六是大力提高采区回采率和工作面回采率；七是加强矿区塌陷地复垦治理及生命环境保护工作 。
第三 ， 着力做好资源综合利用工作 。 坚持“减量化、再利用、资源化”的原则 ， 实现废物利用和循环发展 。 一是扩大煤炭洗选比例 ， 实现资源清洁高效利用；二是开采共伴生资源利用 ， 采用先进的处置技术工艺 ， 合理利用资源 ， 挖掘资源价值；三是加大对煤泥、煤矸石等固体废物的资源化利用 ， 实现物尽其用、吃干榨尽合理利用 。 四是对矿井水、疏干水进行洁净化 ， 循环利用洗煤废水 。


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