国民政府|国民党为何在抗战后期彻底贪腐?

开明专制对统治者素质的要求其实是极高的 。 且不说蒋的统治基础、知识背景和性格修养能否达到开明专制的要求 , 仅就其政治能力言 , 就让人怀疑 。
抗战中后期 , 国民党统治日趋腐败 。 人才选拔道路壅塞 , 各级机关人浮于事 , 大小官员竞相聚敛 。 国民党统治面临着严重的危机 。
缺乏一个鼓励人才发展、监督官员行为的有效监督机制 , 是国民政府政治构架的致命伤 。 南京国民政府成立后 , 国民党依据孙中山制定的军政、训政、宪政三程序 , 长期实施训政 , 即以党治国 , 国民党一党独大 , 各种监督机构形同虚设 。
国民政府|国民党为何在抗战后期彻底贪腐?
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1950年3月1日 , 蒋介石在台湾广播电台宣布“复职视事” , 重任“总统”(资料图)
贪腐大案层出不穷
官员提升名义上通过组织层层选拔 , 但由于不具备一个公开公平公正的竞争机制 , 实际完全以上级的一己好恶为标准 , 不可避免形成“有能力者往往沉浮于下僚 , 无迁升之望 , ……因贪污被诛之军人、公务员 , 为数颇多 , 而后来者仍毫不畏惧 , 群起效尤”(《何成浚将军战时日记》)的局面 。 当时 , 国民党内部一份有关山东党务政务概括的报告 , 生动刻画了山东地方高级官员的种种丑恶形象 , 实际也是整个国民政府统治区官场的真实写照:
“缺乏领导能力又无真实信仰 , 对于下级早已失去领导作用;
对县党部负责人之委派 , 多以是否拥护其个人 , 是否自己亲近为标准 , 不以是否有领导全县之能力与信仰为标准 。 甚或对于有能力有信仰之县党部书记长加以嫉视 , 无故撤换 。
对于转发下级党之经费 , 多不按时转发 , 或藉此以谋私利 , 或供其个人挥霍之需 。”
贪污是国民政府吏治腐败最明显的见证 。 早在上世纪30年代末期 , 政府内的贪污腐化现象即十分猖獗 , 据1939年军统重庆特区报告 , 他们秘密查获的贪污不法人员包括交通部长张嘉 、重庆卫戍司令刘峙、二十九集团军司令王缵绪、第二十四军军长兼西康省主席刘文辉等 。 抗战中后期 , 各级权力机构贪污现象比比皆是 , 从中央政府的孔祥熙等大员到地方的保甲长 , 都不同程度存在以权谋私、中饱私囊、挥霍浪费行为 。 当时重庆等大都市大小官员吃喝成风 , 如蒋介石本人所形容的:
“舆马填塞于酒寮 , 柬帖纷驰于衢市……在一般社会 , 方苦物价之高昂 , 我党政军人员乃日食万钱 , 无稍顾惜 。 ”
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在这种情况下 , 先后发生了几起公布出来的大案 , 如黄金提价泄密案、高秉坊案、朱羲农案等 , 虽然这些案件不一定是当时政坛中真正最严重的 , 但仍具有一定的代表性 。
黄金案:1943年11月 , 国民政府为缓解通货膨胀压力 , 以向美购买的500多万两黄金作基础 , 实施出售黄金 , 收回法币政策 , 回笼货币 , 吸收游资 。 由于通胀愈演愈烈 , 出现挤兑黄金现象 , 国民政府不堪重负 , 财政部在不断提高金价基础上 , 又于1945年3月决定大幅提高黄金比价 。 但是 , 决定还未公布 , 这一经济绝密即遭泄露 , 一些人乘机在调价前一日大肆抢购黄金 , 短短几小时 , 政府差价损失即达几千万元 。 事发后 , 蒋介石当然在日记中表示:“美金公债与黄金舞弊案正在彻查中” , 但最终只是象征性处理了少数有关人员 , 大部分责任者都被层层庇护 , 逍遥法外 。
高秉坊案:高事发前为国民政府财政部直接税署署长 , 他长期挪用税款 , 囤购物资 , 1945年2月 , 又擅将公款700余万元存入银行 。 “该署经办税款保证金 , 竟无确实收入账目可稽 , 开征已四年亦从未清查 。 ”在孔祥熙渐告失势后 , 高案被揭露 。 初被判处死刑 , 后复判改为无期徒刑 。


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