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独山县|独山县情景再现？四川巴中数十亿产业项目烂尾，万亩土地撂荒( 二 )


采访人员获得的一份《关于巴中市2017年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露：一是部分集中开工项目未实质性开工 ， 占比40%；二是部分招商项目签约后未落地建成或招致“烂尾” ， 占比50% 。 如安徒生童话乐园项目招商协议约定2016年开工建设 ， 因相关部门协调调度不到位及输气管道搬迁未落实等原因 ， 导致项目未落地开工建设 。
安徒生童话乐园项目由红玺文化公司开发 。 采访人员注意到 ， 红玺文化公司于2016年成立 。 该项目公司实际控制人为石以中 。 以石以中为关联的四家公司均已被吊销 。 而据调查 ， 开发安徒生童话乐园项目并以石以中为关联的所有公司鲜有其他成功开发案例 。
上述种种迹象 ， 让巴中当地人对巴中市政府的招商引资提出诸多质疑 。 巴中是如何招商引资的？是否进行了实地考察？是否对招商企业的经济实力进行了客观评估？
采访人员还调查发现 ， 安徒生童话乐园项目的首个地块 ， 巴州区盘兴-陇桥片区E-01-20地块 ， 已经于今年6月16日 ， 由巴中汇鑫发展有限公司摘牌 ， 并取得该国有土地使用权 。 该地块位置为巴州区回风办事处三凤村 。 净用地面积为92.61亩 。 成交价为每亩116.08万元 。 成交金额为10750万元 。 土地用途为商业用地 。 出让年限为商业40年 。
采访人员调查发现 ， 巴中汇鑫发展有限公司为巴中市巴州区国有平台公司 。 而上述地块周边的6个地块使用权 ， 均在近期被巴州区国有平台公司或巴中市国有平台公司的6家公司摘牌 ， “瓜分”并获得了这些地块的国有土地使用权 。
土地一级市场是如何开发的？当地政府国有平台公司的运营模式是什么？中国房地产报采访人员未能在巴中的官方走访中找到答案 。
但是 ， 巴州区委一位不愿具名的官员告诉采访人员 ， 安徒生童话乐园项目一直没有启动的主要原因在于开发商的资金问题 。 由于政府担心会造成烂尾 ， 有可能会调整规划 。
就上述问题 ， 中国房地产报采访人员多次致电安徒生童话乐园项目负责人石以中 ， 均未获得回应 。
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盘兴物流产业园
5000多亩土地撂荒
一座山头已被削为宽阔平地的安徒生童话乐园 ， 首个地块已由巴州区政府一平台公司摘牌 。
巴中盘兴物流产业园项目的土地征收以及占地情况 ， 大致与安徒生童话乐园项目相同 。 也同样是先由政府征收 ， 项目停工后 ， 土地再由“征收”变成了“租用” 。
巴州区回风街道办盘兴村一位杨姓村民告诉采访人员 ， “巴中盘兴物流产业园项目实际征地大约3000亩 ， 而这些土地全是良田 。 ”
采访人员在物流产业园看到 ， 已建成的建筑估算有100亩至200亩 。 不过 ， 生意萧条 ， 管理混乱 。 该园区内建筑均为三层楼房 ， 二层、三层基本空置 。 一层门店 ， 除了部分销售建材 ， 还有汽配销售 ， 汽车销售、饲料销售 ， 以及库房等门店 。
采访人员放眼望去 ， 这些被租用的良田 ， 郁郁苍苍 。 项目停工后都被附近村民重新开荒种了玉米或蔬菜 。
该项目大约2012年开始征地 ， 2013年开始建设 。 大约2016年停止继续开发 。
据公开资料显示 ， 盘兴物流产业园项目选址于巴州区 ， 规划建设面积8.1平方公里 。 由巴中盘兴中国西部物流园区股份有限公司（以下简称“物流园区”）开发 ， 总投资150亿元 。 而物流园区以黄忠义为核心的关联公司组建并注册成立 。
据了解 ， 黄忠义从一个贩卖粮食的小贩 ， 到石油起家 ， 并曾涉足石材行业 。 不过 ， 与其关联的石材类公司 ， 目前已多被注销或吊销 。
官方资料显示 ， 物流园区将创造一种由行业领头、生产厂家直接入驻销售 ， 并经统一第三方物流园区直接配送到终端客户群的新型产销模式 。 项目占地5800亩 ， 分三期建成 ， 园区内容包括：各大类建材及其他大宗商品组成的一级综合性市场；配套相关的仓储物流设施、物联网系统、电子商务系统等现代流通体系;结合其他金融配套、生活配套;形成覆盖西部的物流枢纽节点式综合性园区 。 项目计划最终造就一个年销售规模达到500亿元的销售市场 ， 实现跨省商贸流通 ， 成就一个连接中、东部生产地区 ， 辐射西南、西北开发地区的物流商贸新站点 。


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