计划书里写满美好未来
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张温丽、王培桓、单成炜(右二)、周伟等代表围绕开拓乡村振兴新途径展开讨论 
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山东省乳山市检察院检察长走访单成炜代表(右)
“过去,我们村一没集体资源、二没集体经济、三没固定经济收入,环境脏乱差、村民上访不断、村支书频频更换,常被人看作是穷村、乱村 。单书记走马上任以后,我们村简直是旧貌换新颜,我们都领到了分红,还住上了楼房 。”7月30日,采访人员前往山东省乳山市翁家埠村采访时,村民们动情地说道 。
9年前的2011年,本该退休颐养天年的单成炜怀揣使命,毅然回乡,成为一名基层干部 。他担任翁家埠村党支部书记、村委会主任后,对村级事务管理方式进行了大刀阔斧的改革 。首先是在用人机制上,坚持村干部“能者上,庸者下”的原则,对班子的每一个成员都进行年度工作业绩考核 。“如果在任期内不能完成指标,不能给村里带来效益,那就是工作平庸,就得‘下课’ 。”单成炜告诉采访人员,通过这种机制,有效解决了农村班子成员不担当、不作为的问题 。
“现在,我们村民对村集体事务也有了实质上的决定权 。”村民说的是翁家埠村村级事务的决策机制,如今已不再由少数村干部拍板决定,而是每月召开一次村民代表会议、党员大会,对村级日常工作实行集体评议,显著增强了决策的透明公开 。针对重大事项,特别是资金支出、物资管理等,村里建章立制、全面规范和细化决策程序,确保群众利益最大化 。这些改革举措,让翁家埠村以党建为引领,重新凝聚起了民心 。
“民心齐,泰山移” 。有了村民的支持,单成炜进一步放开了手脚,把发展经济这件民生大事提上了日程 。
2013年,翁家埠村成立了以村干部和村民代表为主的股份改革领导小组,注册了山东省首家农村经济股份合作社,将村集体资产全部并入合作社,实行企业化经营,推动“村委领导、干部拍板”向“民主理财、股东决策”转变,全村1024名村民变身成为股东 。
合作社成立了,上什么项目最好?单成炜带着村委班子成员几次外出考察,打开了思路 。在村民的大力支持下,村里先后上马了苗木基地、水泥制品、化肥生产等多个村办项目,年收入达200多万元,为村民提供了70多个就业岗位,解决了农村富余劳动力的就业问题 。
现在的翁家埠村,铺上了水泥路,村民全部住上了楼房,先后获得“山东省明星村”“山东省美丽宜居村庄”“威海市党建示范村”等荣誉称号,是远近闻名的“明星村” 。村民的红利也由2013年的600元,提高到2019年的1800元,村民们的钱袋子不仅鼓了起来,生活幸福指数也在不断攀升 。
【计划书里写满美好未来】为民之路,任重道远 。“下一步,我们既要争取顶天立地的大项目、又要抓住短平快的小项目,全方位、宽领域、多形式、高频度开展面向农业产业的招商引资工作,多措并举确保农业领域招商取得新硕果,让人民群众过上好生活 。”在单成炜的“计划书”里,写满了对未来的美好规划 。
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