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个体经济|多为“新个体经济”拓展空间

_原题为 多为“新个体经济”拓展空间
胡建兵
7月15日 ， 国家发改委等13个部门联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》 ， 提出19条措施支持新业态新模式健康发展 。 其中 ， 首次提到鼓励发展“新个体经济” ， 开辟消费和就业新空间 ， 使疫情中勃兴的新经济新业态在“后疫情时代”如何发展得到明确 。
【个体经济|多为“新个体经济”拓展空间】传统的“个体经济” ， 是指在劳动者个人占有生产资料的基础上 ， 从事个体劳动和个体经营的经济形式 ， 具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特点 。 “新个体经济”是指微商电商、网络直播、职业创作等经济形式 ， 是互联网加个体经济 。 通俗地讲 ， 就是在网上创业的个体户经济形式 ， 具有成本结构简化、人员构成简单、资金投入相对较少、信息工具大量共享等特点 。
数字经济大潮下 ， 一批有创意、有能力的“新个体工商户”正在快速成长 ， 它们可以没有店铺 ， 没有服务员 ， 甚至没有本金 ， 只要在线就能整合资源 ， 开启“掘金”之旅 。 主播、带货达人、公号推主、短视频创作者、民宿经营者等等亦在此列 。 “新个体经济”关系着消费和就业 ， 《意见》提出19条措施支持新业态新模式健康发展 ， 比如支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业 ， 鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台 ， 引导“宅经济”合理发展等 。
“新个体经济”发展的时间窗口已经打开 ， 为转型中的中国经济开辟就业空间、带来新的活力 。 可以预见 ， 未来几年 ， 传统个体户将逐步减少 ， 取而代之的是“新个体工商户” ， 其中会分化出两波不同的人群 ， 一波是通过互联网工具与场景品牌商或者供应链融合的社交零售商 ， 一个人靠一部手机就可以赚钱确实是一个趋势 ， 因为通过手机可以在社交媒体平台连接粉丝（消费者） ， 然后申请成为社交零售平台的虚拟店主 ， 花几百元钱就可以去创业 。 要想成为社交零售的新个体 ， 就要学会通过生产内容去圈粉 ， 有多少粉丝就意味着有多少隐形现金流 。 另一波是通过知识技能在互联网平台创业的个体 ， 随着电商、自媒体、网络的发展 ， 会出现大量新的需求 ， 比如电商做图片设计、网络公司做文案策划 ， 自媒体做文案内容 ， 学习网络营销、塑造个人IP ， 这些新需求就会带动新市场 。
目前 ， “新个体经济”在我国乃至全球的发展都还处在初期阶段 ， 可以肯定的是 ， 原有的市场结构随着“新个体经济”的出现会发生变化 ， 市场的需求方式会随之发生变化 ， 会出现各种新业态和新经营模式 ， 未来的新个体户要比传统个体户的发展潜力更大 。 从另一角度来看 ， 虽然网络平台上就业人数看上去规模庞大 ， 但其中相当一部分只是通过这个渠道获取临时收入 ， 能否长期持续就业或经营还是一个未知数 。 特别是随着用工边界更加灵活 ， 谁来为员工缴纳五险一金 ， 企业对员工的责任如何履行等 ， 都需要相应的制度保障 ， 即根据“新个体经济”的特点量身制定管理和服务措施 ， 构建多方协同治理体系 ， 用包容审慎、积极开放的新型监管模式 ， 避免快速膨胀的新兴经济活动和社会活动出现一些不合理的、或是对经济运行有害的因素 。
（据《云南日报》）


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