青岛|青岛激活政务数据，赋能经济发展( 二 )
“云政通平台于6月29日上线试运行，截至7月底，已完成42家企业贷款审查，涉及贷款金额23.82亿元 。月内新增企业客户4家，审批贷款8400万元”，据招商银行青岛分行项目相关负责人介绍，“平台上线后，审批放贷速度的提升平均可为每户企业节省1天时间，预计全年审批效率提升20% 。”
青岛市某小型设备制造企业是“云政通”平台上线后第一批贷款客户 。“这次我们顺利获批4000万贷款，与以往相比，贷款的数额和获贷的速度都远远超出了我们的预期”，企业财务负责人说 。
据悉，除招商银行外，入驻青岛市政务数据中台的，还有13家金融机构，都在集中研发力量，推进政务数据和银行数据的融合创新，共同破解中小微企业融资难、融资贵问题 。其中，交通银行、光大银行、青岛银行等金融机构已完成数据建模工作，应用产品陆续上线 。
营造政企融合创新的良好生态
今年4月9日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，强调要“加快培育数据要素市场”，明确提出了“推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护”三项任务 。青岛市通过“政务数据中台”所提供的数据开发利用模式，无疑高度契合了党中央和国务院的文件精神 。
据了解，在开发利用政务数据方面，国内其他城市都在不断探索，也形成了很多经验 。多数城市采取的方式，都是授权一家国有公司全权管理和开发，并分发开发成果 。这种通过指定唯一的公司接触政府部门原始数据的方式，保障了数据的相对安全，但所形成的垄断式数据管理模式，存在着数据管理方迭代升级动力不足、响应不及时等问题，难以满足不同使用机构对数据分析的专业化要求，形成事实上的“众口难调” 。
数据中台服务模式有效避免了上述问题 。在运行过程中，青岛市始终坚持以开放的平台思维服务市场，即面向所有企业和社会机构开放 。一切市场主体均可平等利用数据中台，进行自主开发的增值服务，有利于加快市场技术迭代，真正体现市场化和专业化要求 。这种以全新开放的理念，向市场提供均等、高质量数据服务模式，为各类市场主体投资兴业营造了公开、透明、可预期的市场环境 。
目前，除了金融机构外，还有一批大数据企业与市大数据局达成初步合作意向 。其中，3家科技型公司已经入驻数据中台 。在信用和金融监管等主管部门的支持下，青岛征信服务有限公司、青岛金企通信息技术有限公司分别开发的“信用综合服务平台”“金融服务信息支持平台”均已上线，在各自领域开展信用和金融服务 。此外，腾讯金融科技也已入驻，正在积极开展政企间数据合作 。下一步，市大数据局将与海尔工业互联网、阿里巴巴支付宝等平台对接，推动政府公共数据、工业数据和商业数据融合创新，促进数字经济和产业发展 。
“引入社会资本开发建设的数据中台，没有花政府财政一分钱 。在投产使用过程中，我们也探索建立了市场化运行机制，为推动政府数据资源可持续开放注入了市场化动力，市大数据局主要负责监管和引导，并依法依规推进各类政务数据的归集”，市大数据局副局长罗永中说，“我们坚信，在市委、市政府的正确领导和各部门共同努力下，作为培育数据要素市场配置的重要实践创新，青岛市政务数据中台必将在更多领域发挥更大作用，更好赋能经济社会发展 。
【青岛|青岛激活政务数据，赋能经济发展】青岛新闻广播融媒采访人员：王振
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