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货币政策|精准发力，货币政策护航经济高质量发展（权威访谈）( 二 )


在经济稳步恢复的同时 ， 物价水平保持稳定 。 上半年居民消费价格指数（CPI）上涨3.8% ， 6月份同比上涨2.5%；6月份的工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降3% ， 降幅比以前有所收窄 。
我们也非常关注影响当前经济恢复的一些问题：一是消费的恢复相对滞后 ， 上半年全国居民人均消费支出占可支配收入的比重为62% ， 比去年下降8个百分点 。 二是受全球经济下行压力较大的影响 ， 投资增长的制约因素有所放大 。 三是需求端的恢复速度弱于供给端 ， 消费的恢复速度弱于投资 ， 经济恢复的基础还不牢固 。 四是当前稳企业保就业的压力比较大 ， 6月份全国调查失业率为5.7% ， 特别是中小微企业和个体工商户的恢复还面临一些困难 。 另外 ， 受贷款、债券融资增长较多 ， GDP略有下降等因素影响 ， 预计全年的宏观杠杆率比去年会有上升 。
总的看 ， 中国经济潜力大、韧性足的特点并没有改变 ， 下半年我国经济增长将延续复苏态势 ， 全年有望实现正增长 。
记者：受疫情影响 ， 国际形势更加复杂多变 ， 在这种情况下 ， 金融对外开放、国际合作以及人民币国际化会不会受到影响？
易纲：不管国际形势如何变化 ， 最重要的是集中力量办好自己的事 ， 坚定不移地深化金融业改革开放 。 首先 ， 要落实好近年来宣布的金融改革开放的措施 ， 比如取消证券、基金管理、期货、人身险等领域外资的股比限制；取消合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者的投资额度限制；批准运通、万事达卡、惠誉等机构进入中国市场等 。 其次 ， 要继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度 ， 统一债券市场对外开放的外汇管理政策 。
中国一贯主张要在抗疫过程中开展国际合作 ， 我们将继续深度参与全球经济金融治理 ， 切实维护多边主义 ， 建设性参与G20缓债倡议 ， 为全球发展中国家、新兴市场国家和一些低收入国家减债提供一定支持 。
当前 ， 人民币国际化的势头非常好 。 上半年 ， 人民币跨境收付的金额是12.7万亿元 ， 同比增长36.7% ， 人民币连续8年成为我国第二大跨境收支货币 。 一季度 ， 在全球官方外汇储备资产中 ， 人民币外汇储备资产份额超过2% ， 比2016年加入特别提款权篮子（SDR）时增长近一倍 。 我们将继续积极稳妥地推进人民币国际化和资本项目开放 。
●加快深化金融改革开放 ， 促进经济金融健康发展
记者：下半年人民银行工作重点是什么？
【货币政策|精准发力 ， 货币政策护航经济高质量发展（权威访谈）】易纲：下半年 ， 人民银行将继续认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署 ， 坚持稳中求进工作总基调 ， 坚持新发展理念 ， 以供给侧结构性改革为主线 ， 扎实做好“六稳”工作 ， 全面落实“六保”任务 ， 保持宏观总量适度、合理增长 ， 着力稳企业保就业 ， 防范和化解重大金融风险 ， 加快深化金融改革开放 ， 促进经济金融健康发展 。 重点做好以下几方面工作：
一是货币政策要更加灵活适度、精准导向 ， 切实抓好已经出台的稳企业保就业各项政策落地见效 。 综合运用多种货币政策工具 ， 引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年 ， 同时注意把握好节奏、优化结构 ， 促进普惠型小微企业贷款和制造业中长期贷款合理增长 。
二是守住风险底线 ， 继续打好防范化解重大风险攻坚战 。 我们将加快补齐金融风险处置的制度短板 ， 健全重大金融风险的应急处置机制 ， 转入常态化的风险防控和风险处置 。
三是坚定不移推动金融业有序开放 。
四是不断深化金融领域的体制机制改革 。 推动已经出台的金融改革措施落地见效 ， 支持地方政府以化解区域性金融风险为目标 ， 量力而行 ， 深化农村金融机构的市场化改革 。 在推动改革的过程中 ， 要保持县域农村金融机构法人地位的总体稳定 ， 这样就能保持我国金融体系的完整性 ， 为社区服务 ， 为县域经济服务 。


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