宏观政策|宏观政策重在落实（财经观）
看未来 ， 中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变 。 要推动经济行稳致远 ， 实现高质量发展 ， 确保宏观政策落地见效是重要一环
上半年全国累计办理出口退（免）税8128亿元 ， 截至6月底 ， 已有近2.5万户出口企业享受到出口退税率提高的政策红利 ， 这些举措有效减轻了出口企业资金压力 ， 为稳住外贸基本盘加码助力 。 截至5月末 ， 制造业中长期贷款余额4.28万亿元 ， 同比增长19.6% ， 增速创2011年2月以来新高 ， 其中高技术制造业中长期贷款同比增长40.9% ， 金融支持实体经济更精准更有力……
这一个个数字 ， 体现了宏观政策护航经济社会发展的力度 。 今年以来 ， 我们克服新冠肺炎疫情带来的不利影响 ， 统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果 ， 经济稳步恢复 ， 复工复产逐月好转 ， 二季度经济增长明显好于预期 。 中国经济面对挑战 ， 站稳了脚跟 ， 展现了韧性 ， 成绩来之不易 。 这其中 ， 宏观政策加大对冲力度 ， 各地区各部门全面落实积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策 ， 落实助企纾困和激发市场活力政策 ， 发挥了重要作用 。
政策重在落实 。 看未来 ， 中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变 ， 同时也要看到 ， 当前经济形势仍然复杂严峻 ， 不稳定性不确定性较大 。 要推动经济行稳致远 ， 实现高质量发展 ， 确保宏观政策落地见效是重要一环 。
宏观政策的方向、重点和力度 ， 是其发挥实效的前提 。 面对当前形势 ， 财政政策要更加积极有为、注重实效 ， 要保障重大项目建设资金 ， 注重质量和效益 。 货币政策要更加灵活适度、精准导向 ， 要保持货币供应量和社会融资规模合理增长 ， 推动综合融资成本明显下降 ， 确保新增融资重点流向制造业、中小微企业 。 把握好这样的基调 ， 宏观政策就能有的放矢 ， 紧扣当前发展的关键性问题 ， 在正确的方向上持续发力 。
针对发展中的短板精准施策 ， 宏观政策可以发挥事半功倍的效果 。 以消费为例 ， 今年以来线上消费持续活跃 ， 线上线下加速融合 ， 共享经济、平台经济逆势成长 ， 消费活力持续迸发 ， 但从总体上看 ， 消费恢复仍慢于生产投资 。 未来 ， 如果在推动商品消费优化升级、促进服务消费提质扩容、加快培育消费新业态等方面下更大力气 ， 就可以加快释放消费活力 ， 充分发挥我国内需潜力大的优势 。 再比如 ， 目前投资领域恢复较为明显 ， 但民间投资仍有待进一步激活 。 今年以来 ， 围绕进一步激发民间投资活力 ， 从相关部门到地方都出台了一系列政策措施 ， 短期立足纾困减负支持企业发展 ， 长期立足转型升级给企业提供保障 。 通过市场机制鼓励民间投资参与“两新一重”等重大投资领域 ， 不仅有助于形成多元化投资格局 ， 也能拉动投资增速进一步回升 。
【宏观政策|宏观政策重在落实（财经观）】政策有没有落地生根 ， 实际效果怎么样 ， 企业等市场主体的获得感是一个重要衡量标尺 。 近日 ， 相关部门联合发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》 ， 从减税降费、强化金融支持、降低用能用地成本等方面 ， 为降成本明确路线图、任务书 。 其中 ， 落实税收减免政策方面 ， 将减免小规模纳税人增值税 ， 免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长至今年年底 ， 允许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳等等 ， 都将给企业带来实实在在的红利 。 将这些政策落实到位 ， 让企业进一步轻装上阵 ， 中国经济必将展现出更加生机勃勃的活力 。
《 人民日报 》（ 2020年08月10日18 版）
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