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部门|评论｜西安明秦王府城墙坍塌，谁之过？

_本文原题是评论｜西安明秦王府城墙坍塌 ， 谁之过？
8日 ， 西安市中心新城广场西南角的明代秦王府城墙部分墙体发生坍塌 ， 造成4辆汽车受损 ， 4名群众受擦伤 。 经当地有关部门初步勘察判断 ， 坍塌部分为原城墙遗址新筑保护性土体和东北侧外包砖砌体 。 坍塌原因为近期连续大雨所致 。
坍塌的这段明秦王府的城墙 ， 有20多米 ， 其历史意义和文物价值十分重要 。 明秦王府当地一般叫做秦藩城 ， 也就是说 ， 这是王城的城墙 ， 或者说是藩城的城墙 ， 并非大家所熟知的西安城的城墙 ， 即西安府城的城墙 。 明朝建立以后 ， 朱元璋于洪武三年（1374年）将其次子朱樉封为秦王 ， 镇守西安 ， 并修建西安城墙和秦王府 ， 西安府城的扩建与秦王府城的修建都是当时的重要工程 。
明西安城的格局以秦王府为中心 ， 两城相套 ， 秦王府城内城面积约占西安府城面积的1/10 ， 外城萧墙内面积约占西安府城面积的近1/4 ， 其规模可见一斑 。 可以看出 ， 当初营建的目的 ， 是用大城将秦王府环护起来 ， 因此 ， 秦王府的位置近似城市中心 ， 其重要性不言而喻 。 2003年 ， 明秦王府城墙遗址被列为陕西省第四批文物保护单位 。
如此重要的文物突然坍塌 ， 到底是哪个环节出了问题呢？
【部门|评论｜西安明秦王府城墙坍塌，谁之过？】发生坍塌前的一张现场照片显示 ， 城墙墙体已经出现了巨大裂缝 。 当地文物部门发现后 ， 于8月初在城墙北侧拉起了隔离带 ， 禁止行人进入城墙下的人行道 ， 同时安排组织进行了临时性防护 ， 在城墙顶部搭设了雨棚、增加排水沟、设立隔离设施 。 对已经出现巨大裂缝的墙体 ， 一般来说 ， 首先应当使用传统手法回填土方以填补裂缝 ， 并夯实土层 ， 然后再用包砖砌体 ， 同时辅之以临时防护 。 那么 ， 当地文物部门的处理措施是否过于简单呢？
另外 ， 据《陕西省文物保护条例》要求 ， 县级以上文物行政主管部门应当制定重大文物安全事故防范预案 ， 落实相关安全防护措施 。 国家文物局也表示 ， 主管部门要求相关建设项目实施和后续运行过程中要制定应急预案 。 当地文物部门是否依规编制了重大文物安全事故防范预案 ， 预案又是如何落实的 ， 都需要作出明确回答 。
根据报道 ， 2007年到2011年间 ， 当地均对明秦王府残存墙体实施包砖和夯土填充加固 。 近十年来 ， 墙体也曾经历过多次修缮 。 既然修缮如此密集 ， 为什么城墙保护性土体、砖体先于遗址本体坍塌？历次这些修缮的质量是否合格 ， 又是如何通过验收的 ， 是否符合古建筑在防洪、排水方面的要求 ， 这些记录并不难查找 ， 当地文物部门应当倒查追责 ， 回应公众关切 。
一般来说 ， 文物保护包含三个方面 ， 即预防性保护、保养性保护和修复性保护 。 预防性保护指的是对文物保存环境实施有效监控；保养性保护指的是日常对文物本体的养护；而修复性保护则是对文物本体进行修补、复原等 。 这三个方面对于文物来说是平行的 ， 没有规定的前后顺序 。 显然 ， 对已经坍塌的秦王府城墙来说 ， 预防性保护和保养性保护可能都做得不够 。
我们知道 ， 陕西是文物大省 ， 西安更是号称“遍地都是文物” 。 对于西安来说 ， 城墙就是城市的魂 。 陕西作家贾平凹曾为此撰文 ， “西安人自豪他们这座城 ， 而最夸耀的是这座城的四面固若金汤的城墙；城之所以为城 ， 就是因为有城墙 ， 西安是名符其实的城啊！”“有了这四堵墙 ， 西安人就有了安全感 。 西安人依赖的是这城墙 ， 崇拜的当然也是这城墙 。 ”
目前 ， 西安文物部门已组织专家组进行勘察会商 ， 对相关城墙保护层进行加固和恢复处理 。 我们期待 ， 这次修复能从文物价值的保护出发 ， 坚持最小干预原则 ， 在修复中保留历史信息 ， 尽量恢复文物真实的原貌 。 同时 ， 彻底调查造成坍塌的原因 ， 澄清公众疑问 ， 给这座千年古都一个交代 。


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