调处|调处率达100%,四川这个村寨有一个“平安法宝”( 二 )


通过积分制管理,村两委组织发动群众有了抓手和平台,村党组织凝聚力和群众向心力大幅增强,村民参与基层治理、公益活动的热情空前高涨,基层治理群众满意度达99.5%,科学有效的基层社会治理方式初步形成。
脱贫攻坚活力全面激发。
竹包村的老百姓处于贫困状态,明白自己是脱贫对象,但如何摆脱贫困,如何自立自强,走出脱贫致富的道路,在他们心中没有答案。
通过村民积分制管理的实施,老百姓看清了“积分奖励机制”背后,是勤劳致富的出路,是摆脱贫困的生路。
意识带动行为。村民们的致富意识普遍提高。截止目前,全村依托“东兴三合”专合社培育各类新型职业技术农民经营主体45户,初步实现了家家有产业,户户是样板格局,贫困户发展产业增收占比达60%,全村贫困人口全部实现脱贫。
良好社会风气初步形成。村民积分制管理没有介入村民生活之前,村内邻里之间不睦的事情时有发生,村民们的守法意识和文明程度都不高。积分制管理逐步推广后,村民之间私下也“暗自”较劲,人人争先,想上公示栏的“红榜”。
如今,竹包村文明、诚信、友爱、守法等文明风尚广为传播,村民们良好习惯逐步养成,好人好事层出不穷,凡人善举不断涌现,营造出全社会崇德向善、见贤思齐的良好风尚,有力地推动了“乡村振兴”示范村创建。
阿坝州首个“矛盾纠纷多元化调解中心”
 调处|调处率达100%,四川这个村寨有一个“平安法宝”
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2019年5月,茂县“矛盾纠纷多元化第三方调解中心”正式成立。中心从筹备到建成,走过了一条“摸着石头过河”的忐忑之路。
【 调处|调处率达100%,四川这个村寨有一个“平安法宝”】矛盾纠纷多元化第三方调解中心在其他省市已有先例,在阿坝州还是第一家。走进位于县城一角的中心,崭新的二层大楼映入眼帘。走进中心,让人感受到了整洁、温馨和专业。
“茂县是羌族聚集地,为了让群众在这里感受到温馨的氛围,我们在装饰墙面的时候花了些心思,加上了不少羌族特色的饰品。”调解中心主任袁吉祥告诉采访人员。
老袁作为参与者,见证了中心从无到有的过程。
说起中心的作用,老袁直白简单地表示:经济越发展,社会越进步,矛盾纠纷不可避免的增多。现在的矛盾纠纷单靠一个部门去解决,不实际,也不科学。
整合行政资源,整合司法资源,最专业的人,做最专业的调解,这就是调解中心存在的现实意义。
听老袁介绍目前,该中心共有16名调解人员。调解员各司其职,共同解决处理中心接收的案例。
“一般调解案例普通调解人员即可,重特大案例由经验丰富的调解人员全程参与。”老袁告诉采访人员。
除了专职调解人员,中心还有两台智能设备。设备中,储存了“专家库”。专家库中有包括人社、信访、治安、卫生、人力、交警等各个方面的专家。
调解人员也不是万试万灵,遇到需求咨询的专业问题,打开专家库,“一键求助”,问题迎刃而解。
拿老袁的话说,这些专家信息和数据花了很长时间才整理输入到设备上,作为调解中心的“资源补充”是不可或缺的一部分。
边走边谈,老袁一一为采访人员做着介绍。看见整理成册,已经入档的卷宗,老袁抚摸着档案夹,仔细打开,里面一份份份装订成册的档案呈现在采访人员眼前。这是调解中心自成立以来的调解成功的一桩桩调解案例。
2小时成功调解了一起重大案例。听起来有些不可思议,但却真实发生在了调处中心。
说起去年10月这起案例,老袁陷入了一阵思绪。“说实话,接收这起案例时。我心头也打鼓,为什么?涉及人员多、涉及补偿金额大。双方当时的对峙情绪特别高,一旦调解不下来,后果难以想象。”老袁挨着办公桌旁边的凳子缓缓坐了下来。
老袁口中的重大案例,就是2019年10月,发生在四川岷江雪盐化有限公司的事件。企业因为经营不善,面临破产危机,为此企业准备与80多名员工解除劳动合同。但在补偿金的标准上,企业方和员工方发生比较大的分歧,场面一度很紧张。
 调处|调处率达100%,四川这个村寨有一个“平安法宝”
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“我们中心接到调处任务的时候已经是晚上8点钟了,双方已经对峙了很长时间。”老袁回忆道。
和另外一名调解员奔赴现场后,将双方“背对背”隔离开,调解人员便“开门见山”地分别做工作。经过一番沟通,老袁捕获了员工方的最大诉求:能拿到赔偿金吗?何时能拿到赔偿金?
面对员工方提出的赔偿金额,企业存在资金缺口,困难是真实存在的。“背靠背”的沟通,起到诉求表达的作用,老袁和同事一鼓作气,又分别给两方做工作,尝试找到一个平衡点。
经过2小时左右的协商,最终双方达成协议:企业方自2019年10月起,分四个月支付80名员工的赔偿金。
在近一年的运行过程中,调解中心本着“降低诉讼成本、减轻行政成本、减轻当事人时间成本”的工作宗旨,让群众切身感受到自身诉求得到回应,自身利益得到保障,这不仅是化解基层矛盾纠纷的最终归宿更是社会治理的时代命题。
今年以来,中心集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”工作6次,共收集数据信息4000余条,排查各类矛盾纠纷515件,调处率达到100%。


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