军事第N区|突然而来4句话!,军官职业化

军事第N区|突然而来4句话!,军官职业化
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一段时期以来 , 关于军官职业化的消息层出不穷 。 剑客思考良久 , 决定发一篇特约作者(s20040933)的文章(以前有部分观点 , 剑客有介绍过) , 今天再次推荐给大家 , 仅供碰撞思想火花、提供思维发散 。
军官职业化改革到底应该是个什么样子?官兵对职业化的各类诉求应该怎么评判?下面就军官职业化的热点问题 , 谈一点个人感想 。
军事第N区|突然而来4句话!,军官职业化
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●第一句:军官职业化是否就是军官终身制?
军事工作是一项特殊的工作 , 特别是一线基层营连 , 不仅需要专业技能 , 还需要强健体魄 。 美军的军官职业化实践长达200多年 , 为了防止部队老龄化 , 美军规定中尉、上尉和少校军官若两次经审选委员会评审 , 未获得晋升批准者 , 必须退出现役;高衔级军官 , 采取限定最高军龄的淘汰制度 , 达到一定年限仍未晋升者 , 也必须退出现役 。 美军这一军官淘汰制度 , 保证了美军军官年龄超过38岁者 , 就要逐步淘汰出部队 , 确保了美军军官年龄与职务的科学匹配 。
我军军官职业化的目的是提高部队战斗力 , 为能打仗、打胜仗奠定人员素质基础 。 我遇到的一位老红军说 , 部队不养老 , 也不养小 。 这句话是非常有道理的 , 部队是个战斗集体 , 必须保障军官具有最佳的身体和智力素质 , 所以认为施行军官职业化就可以终身服役的想法肯定是不现实的 。
●第二句:军官享受定期领取退役保障金待遇的最低服役期应该是多长?
军官的最低服役期界定了从什么年龄段就应该开始淘汰军官退出现役 。 自二战后这么多年的实践 , 西方军事强国一般将军官的最低服役期定为15—20年 , 我军的自主择业政策初期限定的是20年 , 目前限定的是18年 , 改革后 , 自主择业制度将逐渐退出历史舞台 , 实施按月领取退役金制度 。
总体来看 , 18年服役期是有一定科学道理的 。
一是训练标准决定了基层营连的军官军龄不宜超过18年 。 当前我军机械化程度不断提高 , 对官兵的身体和智力素质要求不是下降了 , 相反是要求更高了 。 特别是基层机械化战斗连队 , 体力消耗大 , 训练环境苦 , 有的合成部队、战斗旅团常年在外 , 家庭长期分居两地 , 官兵承受着非常重的心理、生理压力 。
在实兵演习中 , 未见过任何超过40岁的官兵 , 还可以全程担负一线对抗岗位、特别是体能要求高的对抗性岗位 。 超过35岁的军官 , 身体素质已经在不断下降 。 服役18年时 , 大部分军官的年龄恰在36至40岁之间 , 正好与军官退出一线基层工作的年龄段相吻合 。
二是我军的管理模式决定了18年军龄是个坎 。
不同于西方军队军官的8小时工作制 , 我军施行官兵“五同”制度(官兵同吃、同住、同劳动、同训练、同娱乐) , 基层军官基本上要全时工作在军营 , 我军的“五同”制度对部队的管理和训练都是非常有益的 , 甚至要优于西方军队训、管分离的运营模式 , “五同”制度保证了官兵同心、基层一线高度稳定 , 就算施行了军官职业化 , “五同”制度也不能丢掉 。
当前基层军官独生子居多 , 自35岁开始 , 军官的父母步入老年 , 病患缠身 , 需要照顾;孩子正是初高中上学阶段 , 面临择校考大学等一系列的教育问题 , 这是人生的大事 , 军官也必须要做好孩子的教育 。
这些是每个军官都需要亲自承担的家庭责任 , 而不是军属可以分担的责任 , 需要军官花费大量的心血和时间去处理 。 当前我们部队“五同”全时在岗的管理模式 , 不可能允许军官有较多的时间去处理家庭的困难 。 服役期越长 , 军官职业与照顾家庭的矛盾就越突出 , 就算通过管理制度强制军官身在军营 , 也不可能保证军官全身心投入部队的建设 。
军龄满18年时 , 军官一般在35岁以上 , 此时军官对照顾家庭自由时间的诉求 , 甚至远远高于对物质的诉求;并不是不珍惜军官职业 , 而是家庭责任迫使军官必须承担应尽的义务 。 投身军营与照顾家庭也是当前基层军官管理工作最大的难题 。
三是军官二次就业18年军龄是个红线 。
职业化后 , 绝大多数退役军官每月所领取的保障金 , 可以实现基本的生活保障 , 要实现更优质的生活 , 必须重新工作 , 美军的退役保障金也不能保障所有的退役军官可以过上富足的生活 。
所以 , 不管如何改革 , 退役军官都面临二次就业的问题 。
现在我国政府部门、大型企事业单位限定40岁是个红线 , 国家部委35岁是个红线 , 超龄一律不录用 , 如果职业化限定军人只能40岁以后退出现役 , 退役军官在求职中根本没有优势 。 那怕是取消转业安置政策 , 也应该支持退役军官可以与地方人员以平等的身份参加地方政企的招聘工作 。
军官基本上把一生最宝贝的时光奉献给了部队 , 他们的智商、身体素质往往也是同龄人中的佼佼者 , 如果军官整个人生职业的发展远不如一直在社会工作的同龄人 , 那么就没有人愿意从事军官这个职业 , 军官职业也就失去了对年轻人的吸引力 , 军官的整体素质也会慢慢下降 。


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