联合国人权理事会|被美国“驱离”的我,看到“一院之隔,两个美国”……
回忆起今年3月那段时日,脑海里浮现的是一段“被压缩、被快进”的光影 。美国政府突然大规模变相驱逐美国境内的中国采访人员,我在新华社联合国分社的驻外工作也被迫“非正常”提前结束 。
美方给出的期限太苛刻,短短十来天间,我除了收拾行囊,还忙于联络物业、银行、电力、网络公司等紧急处理各种事务 。在与常驻联合国的媒体同行话别时,大家都感慨道,联合国总部位于纽约,但联合国又不是美国开的,美国对联合国总部东道国地位的滥用到了令人难以置信的地步,再次折射出其对国际多边机制的藐视 。
时针拨回到3月2日,美国政府突然宣布,要求中国驻美媒体裁减中方员工 。消息传来时,我正准备参加中国常驻联合国代表团的采访人员会 。中国作为3月安理会轮值主席国,代表团将介绍当月议程 。
按照美方公布的期限,我知道,自己可能在10天后就将提前结束任期回国 。也许是因为这太有戏剧性而显得有些不真实,我的内心很平静,在会议室认真地听会做记录 。
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记得当天会议中宣布的一项重要安排,就是举行维护多边主义的公开辩论会 。回顾我在联合国跑新闻的两年,多次见证美国与多边主义的决裂 。
美国是联合国安理会常任理事国之一,但近些年却成为了联合国中的“非主流” 。在巴以问题、气候变化、伊核问题上,美国的立场与大多数国家相左 。
“失道寡助”的美国屡屡在联合国大会上被“打脸” 。针对美国搬迁驻以色列使馆,联大通过决议,认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”;联大还连续28年敦促美国终止对古巴数十年的经济、商业和金融封锁 。
在多边主义的“圆桌”上不能“美国优先”,特朗普政府则选择“一言不合就退群” 。近年来,美国退出了气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织、联合国人权理事会,以及《移民问题全球契约》的制订进程 。近期,由于应对国内新冠疫情不力,意欲向外甩锅的美国政府还宣布要退出世卫组织……
一名常驻联合国的法国采访人员在得知美国政府的“驱逐令”后,专程到我们办公室声援说,美国政府不能这么打压采访人员,这难道符合他们标榜的“言论自由”吗?她还建议,中国媒体驻联合国的采访人员或许可以请“联合国媒体认证和联络办公室”以及“联合国采访人员协会”出面交涉,毕竟“你们报道的是联合国而非美国新闻” 。
然而,就美国滥用权力,联合国方面与美方有过沟通却也无可奈何 。1947年生效的《联合国和美国关于联合国总部的协定》规定,美国应当免费并尽快向会员国有关公务人员发放签证,但美国一再无视其国际责任和义务,反复将签证问题“武器化” 。
此前,美国政府已将多名俄罗斯、伊朗等赴美出席第74届联大的外国代表团成员拒之门外;美国政府还对古巴常驻联合国代表团所有成员活动范围进行限制,禁止伊朗外长在联合国与会期间探视生病住院的本国外交官……
我后来了解到,新华社也曾与美国国务院据理力争,从法理上讲,中国公民在联合国工作有别于在美国工作,新华社驻联合国采访人员也并不报道美国新闻,美国无权对我们实施“驱逐令” 。
然而,美方却宣称,“减员令”所涉及中国媒体的采访人员在美国“境内”工作,就都在美国政令管辖范围之内 。更令人愤怒的是,美方还全然不顾新冠疫情下旅行时所面临的困难和健康风险,要求“驱逐令”生效时采访人员必须立即离境 。
重压之下,我只能拜托同事帮忙抢购机票,还从朋友那里拿到了几个市场上已经买不到的N95口罩 。为了降低风险,我在行前谢绝了同行和友人的饯行邀约,只通过电话与他们作别 。
经过13个小时飞行,又花了12个小时出舱、流调登记、过关、分流隔离,我们筋疲力尽地抵达隔离酒店 。因同机乘客中有人确诊感染新冠,我们作为密接者被安排优先做核酸检测,我还因为喉咙不适在小汤山医院做全面排查 。所幸,检测结果为阴性 。
回想过去几年间,美国政府不断升级对中国媒体的打压,从强迫登记为“外国代理人”,到作为“外国使团”列管;从拒发20多位中国采访人员赴美签证,再到变相驱逐中国媒体驻美采访人员 。
在我回国之后,美国仍然变本加厉 。今年5月,美方宣布将所有中国驻美采访人员工作签证的停留期限缩短为90天,让中国采访人员在美国的工作面临极大不确定性 。
回国后这半年,我时常回想起在联合国的工作和在纽约的生活,我发现这其中存在的奇妙反差:一院之隔,仿若两个美国 。在纽约,我看到的是一个多元包容的美国城市;在联合国,我看到的美国却一意孤行,藐视多边主义,对看不顺眼的国家动辄“极限施压” 。
我接触过很多善良可亲的“纽约客”,比如,不计酬劳为我安装沙发的修理工威利斯,认得公寓楼里每张住户面孔并主动提醒大家收取快递的前台值班员威尔莫思,为我减免医药费并耐心向我解释病情的马丁大夫……
很多美国人也像他们一样,包容、尊重他人,乐于助人 。他们并不敌视中国和中国人,很多人还得益于经济全球化和中美关系、中美贸易的发展,他们关心的是过上更好的日子和实现自我价值,对一些美方政客鼓吹的“新冷战”毫不感冒 。
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