蒙牛|中国乳业标准全球最低？为何十年不更新？( 二 )
2018年2月 ， 农业部下属部门推出了关于生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、复原乳的4项新国家标准第一次讨论稿 。然后 ， 两年半过去了 ， 这一讨论稿的进展再无消息 。
2020年7月29日 ， 中国奶业协会名誉会长、原农业部副部长高鸿宾在一场名为“现代奶业评价体系建设启动会”的行业会议上表态：“正在修订新生乳国家标准 ， 近期可能出台 。”
这一表态再次引起了外界的热议 。中国奶业协会也表态 ， 称正在修订的新生乳国家标准近期可能出台 。不过 ， 根据采访人员多方求证的结果 ， 由于流程复杂、漫长 ， 千呼万唤的新国标短期内仍难以面世 。业内人士表示 ， 包括生乳标准在内的几项乳业新国标一直“难产” ， 原因可能是 ， 在标准中某些内容的修订上 ， 业界还存在争议 。
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与现行标准相比 ， 2018年发布的新国标讨论稿最大的变化是 ， 它试图确立一套生乳分级标准 ， 将达标奶源与更优质的奶源用分级形式体现出来 。讨论稿还提出 ， 允许乳企在巴氏杀菌乳、灭菌乳产品上明确标注自身产品所使用生乳的等级 。
分级的好处是 ， 优质奶源更容易脱颖而出 ， 乳企可以为优质奶源产品制定更高的价格 ， 与低级别生乳生产的乳产品区别开来 ， 也为消费者提供了不同等级的价格差异化产品 ， 分级也可以促进全国整体生乳质量的提升 。
在一位对牧场管理了解深入的乳企人士告诉采访人员 ， 大乳企通常不愿意分级 ， 因为大企业产品线复杂 ， 奶源多样 ， 有高有低 ， 小企业通常产品线简单 ， 奔着最高标准就行了 。他提及 ， 在欧洲 ， 乳企普遍自行实行生乳和产品分级 ， 由第三方机构做检测 ， 但中国还不具备成熟的第三方检测机构体系 。
在2018年发布的讨论稿中 ， 另一项值得消费者知晓的改变是 ， 首次提议将体细胞数纳入国标 。体细胞数是衡量奶畜健康和乳品质量与安全的标准 ， 此前就一直有业内人士呼吁将此指标纳入国家标准 。
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【蒙牛|中国乳业标准全球最低？为何十年不更新？】新国标讨论稿还引进了两项反映乳品鲜活程度的新指标--糠氨酸和乳果糖 。越新鲜的牛奶 ， 蛋白质中所含糠氨酸越低 ， 乳果糖也是如此 。讨论稿提出了巴氏杀菌乳中糠氨酸应以12mg/100g蛋白质为上线 。
这类反映乳品鲜活程度的指标也引发了争议 ， 尤其是需要大量远距离运输的乳企会比较抗拒 。中国奶业协会副秘书长邓荣臻表示 ， 一般情况下 ， 本地产的牛奶就近消费能够最大限度地保持牛奶的鲜活性 ， 但中国的特殊情况是“北奶南运”：主要奶源地在北方 ， 主要消费地在中部和南部 ， 冷链运输有制约 。新指标的规定可能会影响乳企在巴氏奶方面的推进 ， 如果新标准与目前的奶源布局有不配套的地方 ， 就会引起争议讨论 。
“虽然国标不会那么快出台 ， 但我认为最近的形势会加速形成共识 ， 便于有关部门推进这项工作 ， 大家确实非常渴望新标准出台 。另外 ， 国标标准本身也比较复杂 ， 最终稿可能会和讨论稿有不一样的地方 。”邓荣臻表示 ， 7月自媒体文章引发的争议让业内再次认识到 ， 中国的奶源质量和产品虽然有了很大的进步 ， 但行业人自己讲的确有些“王婆卖瓜”的意思 。由于国标过低 ， 乳业也在提“农垦系”、“优质乳工程”这样的乳企联盟概念 ， 他认为如果国家标准提高后 ， 就不需要在行业内去“划分小圈子” ， 不用去打这些招牌 ， 可以换一种更好的方式与消费者沟通 。（采访人员马霖）
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