围绕马六甲海峡的大国竞争与中国方案( 二 )

围绕马六甲海峡的大国竞争与中国方案
三、突围马六甲之困的中国方案与合作路径随着“一带一路”建设的推进和框架内相关经济走廊建设启动 , 中国已经与沿线国家开展深入合作 , 在海上丝绸之路已经布局重要港口合作 , 加强马六甲海峡沿线运输能力的同时 , 也积极谋划多条通道 , 以经济合作与和平方式为马六甲之困破局 。 瓜达尔港、汉班托塔港、皎漂港、皇京港成为走出马六甲海峡的重要支点 。 (一)加深中马合作是海峡保障能力的重要体现加强马六甲海峡沿线国家合作是中国近年海上丝绸之路的重要内容 , 尤其与马六甲海峡最主要沿线节点国家马来西亚的合作则是重中之重 。 近年来 , 中马已在港口、产业园区、铁路建设等多个领域开展深入合作 , 但由于马来西亚政局变动 , 领导人更替 , 也面临这新的挑战 。 在马哈蒂尔新一任期期间曾一度出现中马合作项目的中断、谈判及重启 。 随着马哈蒂尔的辞职 , 2020年3月1日 , 穆希丁·亚辛作为马新任总理上台 , 未来对中马相关合作项目的态度以及x政策变化还有待观察 。 1. 皇京港:中马综合港口合作项目马来西亚皇京港位于马六甲海峡中段 , 位于吉隆坡和新加坡之间的马六甲市 , 距离首都吉隆坡不到150公里 。 随着国际航运的发展和“一带一路”基础设施建设的发展需要 , 因新加坡港的不足开始明显 , 在附近的皇京港建设一个能够满足大型货船需要的深水码头 , 尤其特殊意义 。 马来西亚方面更有意将其建设成能与新加坡港竞争的海峡重要贸易港 。 按照规划 , 该项目由3个人造岛和1个自然岛屿组成 , 占地1366英亩 , 计划总投资430亿马币 。 第一岛将建造旅游、文化遗产及娱乐区;第二岛将建成物流中心、金融、商业、补给与高科技工业区;第三岛为综合深水码头及高科技海洋工业园;第四岛则为码头、临海工业园 。 2018年 , 马哈蒂尔总理上台后 , 考虑压低工程造价 , 已叫停东海岸铁路、皇京港等一系列重大项目 。 经过数月的谈判和中马双方友好协商 , 东海岸铁路(ECRL)项目已达成新的补充协议 , 准备重启 。 根据补充协议 , 东海岸铁路项目第一和第二期的建筑成本从原来的655亿林吉特降低到440亿林吉特 , 项目将维持双轨道 , 总长度将较原来的688公里削减40公里至648公里 , 计划中的一些站点被取消 , 每公里成本由9800万林吉特降至6800万林吉特 。 可预见在马中两国政府部门及企业共同努力下 , 皇京港项目也有通过协商而重启的可能 。围绕马六甲海峡的大国竞争与中国方案
2. 关丹港:中马港产园联动模式关丹港(Kuantan Port) , 马来名“丹戎吉兰港” , 是马来西亚东海岸最大、最具活力的港口 。 马来西亚彭亨州关丹北方25公里新建深水港 。 马来西亚半岛东海岸第一座可供船舶全年进出的港口 。 分内外两港 , 水深13—14米 , 各有一条1.6公里长的防波堤 。 主要输出棕油与木材 。 港区后面有森玛姆、哥边两工业区 , 有棕油提炼、水泥、油漆、钢铁、重型机械、玻璃、电子、锯木等工厂 。 腹地包括彭亨州东半部与丁加奴州 , 以及1.4万平方公里的两个国家垦殖区 , 有干线公路通首都吉隆坡及新山 。 中国和马来西亚共建的中马钦州产业园和马中关丹产业园 , 开创了“两国双园”的“一带一路”产业合作新模式 , 将建设成为中马投资合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区 。 为支撑配合马中关丹产业园区的发展 , 为入园项目提供优良的港口物流服务 , 广西北部湾国际港务集团有限公司入股关丹港后与马方合作伙伴一起加快了对关丹港进行升级改造 。 2013年10月 , 北港集团签署了关丹港40%股权的收购协议 。 2015年完成收购工作后 , 关丹港成为北港集团在海外入股的第一个港口 。 北港集团入股后 , 关丹港与中国的合作交流及业务往来日益密切 , 北港集团还开通了北部湾港至关丹港的直航航线 , 为马中关丹产业园入园项目提供了强大的物流运输保障 。 目前 , 马中关丹产业园区形成以钢铁、轮胎、玻璃、铝型材等为主的产业集群 。围绕马六甲海峡的大国竞争与中国方案
3. 东铁项目:连接马东西海岸重要港口马来西亚东部铁路项目又叫东海岸铁路项目 。 这个项目原本造价是655亿林吉特(约合1068.89亿元人民币) 。 其中 , 2016 年11月1日 , 与中国交通建设集团签署的合同金额约460亿马来西亚币 , 约合人民币728 亿元 , 工期七年 , 维护期两年 。 2017年8月9日中国交建正式开工 。 2018年5月 , 马来西亚长期执政党国民阵线败选 , 负责签订东海岸铁路项目的原总理纳吉布卸任 , 并面临涉腐指控和调查 , 总理职位由马哈蒂尔担任 。 马哈蒂尔上任后立即停止了马来西亚境内的两大外资项目 , 一个是新加坡投资的新马铁路 , 另一个是中国投资的一系列铁路和港口建设项目 。 历经8个月的密集谈判 , 中马谈判取得突破性进展:铁路项目重启 , 中方愿意削减1/3成本 , 而马方除了降低贷款利息 , 也无需支付高达358亿人民币的赔偿金 。 东铁项目一旦建成 , 则将连通马西海岸关丹港和位于东海岸马六甲海峡中点目前马来西亚最大港口巴生港 , 并通过现有铁路和公路与首都吉隆坡连接 。 巴生港是当今世界第十三大繁忙转运港、第十二大繁忙货柜港 , 也是货物吞吐量第十六大港口 。 如皇京港按规划推进建成 , 则将大大增强马来西亚在海峡的港航储运能力 。


推荐阅读