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人民日报客户端上海频道|临港新片区开放产生虹吸效应，新增企业15115户同比增7成( 二 )


高度开放的运输自由制度体系加快形成 ， 航运资源集聚配置功能不断完善 。 上海海事局向洋山港海事局下放36项行政事权 ， 船舶变更登记和相关证书发放时间由改革前的4-6天缩短至1天 。 设立国际转运集拼监管中心 ， 中外运洋山国际中转集拼中心、上港集团集疏运系统等项目签约落地 。 1-6月 ， 洋山深水港完成国际中转156.2万标箱 ， 同比增长9.7% 。 临港新片区成立后首艘国际航行船舶“新洋山”轮登记“中国洋山港”籍 ， 塞拉利昂船级社等首批外资船级社拟落户临港新片区 。 国内首个异地缴纳社保的船企——法国达飞轮船船舶管理及船员劳务外派公司在临港新片区设立 。 组建上海港海铁联运有限公司 ， “南通至上海”海铁联运班列正式启运 。
人员从业自由的制度体系加快形成 ， 集聚海内外人才的开放格局加速形成 。 海外人才政策的开放度极大提高 ， 一是出入境、停居留更加便利 ， 建立外籍高层次人才直接申办永居新机制 ， 外籍人才最长可办理5年居留许可 。 4月30日 ， 临港新片区首位外籍人士获得“中国绿卡” ， 另有27人获得5年居留许可 。 二是执业、考试更加自由 ， 放宽外国人才在年龄、学历、工作经历方面的限制 ， 一次性给予2年以上的工作许可；允许美、英、港、台4地14种职业资格在新片区备案后执业；允许海外人才申请参加国内职业资格考试 。 国内人才引进政策的吸引力进一步增强 ， 实施缩短“居转户”年限、管委会直接推荐人才引进重点机构、自主制定技能人才引进目录、人才购房政策微调等特殊政策 ， 已有1000多人享受到政策优惠 。 人才集聚和服务平台不断丰富 ， 欧美同学会临港新片区分会已于7月底成立 ， 国际人才服务港将于下周正式开港 ， 留学人员创业园将于月底前开园 ， 一批知名的人力资源服务机构入驻 。
国际通信基础设施布局加快形成 ， 跨境数据连通能力将全面升级 。 全面启动国际数据港建设 ， 打造辐射全球的跨境综合数据枢纽 。 加快启动建设国际互联网数据专用通道和新型互联网交换中心 。 发布工业互联网、通信基础设施等专项规划 ， 未来五年将新增海光缆登陆站、云计算数据中心、边缘计算机房、5G室外宏站等一批通信基础设施 ， 总投资超过百亿 。 在全市率先实现家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖 。 启动建设“信息飞鱼”全球数字经济创新岛 。
特殊的税收政策逐步实施 ， 税负成本不断降低 。 15%企业所得税政策正式落地 。 正在细化论证境外人才个税税负差额补贴、物理围网区域货物和服务贸易税收、服务出口增值税等其他税收政策实施方案 。 率先实施“无税无票不申报”、本市生产型企业分支机构属地征管等17项税收征管创新举措 。
【人民日报客户端上海频道|临港新片区开放产生虹吸效应，新增企业15115户同比增7成】全面风险管理制度框架体系加快形成 ， 协同监管、联动监管、智慧监管机制逐步建立 。 按照“共建共享共用、一企一户一码、全过程全要素”原则 ， 建设启用临港新片区一体化信息管理服务平台 ， 为部门间信息互联共享、执法互助、结果互鉴互认提供支撑 。 综合运用人工智能、大数据、区块链等先进技术 ， 形成“制度+技术”的风险监测和防范体系 ， 已完成9个功能模块开发 。


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