北美观察丨美国学校复课难：缺钱又缺人特朗普再催也没用( 二 ) 当地时间8月12日

△彭博社称，美国学校重启缺两样东西：人手和资金

学区没钱要裁员

特朗普一再威胁“断粮” ，也把美国校园重启的一大障碍——学校缺钱——暴露在世人眼中。为了满足重启条件，学校需要更多资金，导致那些囊中羞涩的学校裹足不前。

受疫情冲击，全美大大小小企业接连倒闭，失业率急剧攀升，导致各州政府税收锐减，面临巨大财政赤字。如此困境下，美国多州政府只能大幅削减财政开支，教育系统亦不能幸免。

据彭博社报道，全美各学区的管理者们目前焦头烂额，因为他们不得不在收入来源不确定的情况下制定预算，同时还要为随时可能到来的预算削减做好准备。有测算显示，疫情令各州在2022年前面临约5550亿美元的财政缺口。

纽约州弗农山市学区总监肯尼斯·汉密尔顿表示，他的目标是在9月开始混合授课——线上和线下教学同时进行。但他表示，仅为教职工和学生购买防护设备就要花费约100万美元。而且他被告知，预计来年的政府援助最多可能减少约1500万美元，降幅高达20% 。

“如果你需要削减数十万美元，那你削减的是铅笔和蜡笔。 ”汉密尔顿说， “当你削减数百万美元的时候，你削减的是项目、人员和服务。 ”目前，汉密尔顿已经裁掉了大约20个工作岗位，并向该学区的1700名员工发出了潜在裁员通知。

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△有测算显示，平均每个学区需要180万美元重启，其中120万美元用于雇佣， 23.51万美元用于交通/托儿

又是非裔最受伤

就像新冠疫情本身，以及它引发的经济衰退一样，美国此次的教育经费危机，也将对低收入人群造成最严重的打击，这与整个系统的筹资方式有关。

美国的公立学校是隶属学区的，学区依赖地方政府、州政府和联邦政府的混合资金来源。在地方一级，资金主要通过房地产税筹集，这是一个相对稳定、不受经济衰退影响的收入来源。在较富裕的社区，这一收入来源非常充沛。而低收入学区往往更依赖州政府资金。

水涨船高之下，好的学区，不仅房价高，房地产税也高，学校资金也很充沛。反过来看，低收入学区的学校资源紧张，教学质量也会大打折扣。因此不难理解，不少新移民担心的是，如果好学区哪天突然并入了差学区，不仅孩子的教学质量变差，房价肯定要跌，此前的高额房地产税似乎也白交了。在这种情况下，教育分化与阶层分化同步发生，越穷的地方教学质量越差，有钱的人都跑了。