伊朗与世界经济“脱钩”的教训
伊朗1979年革命01伊朗在1979年革命以后 ， 确立了两个对外基本方针：一个是要输出伊斯兰革命 ， 另一个就是要断绝与外界的经济关系 。 1980年上台的伊朗总统巴尼萨德尔说：“必须重新组织和分配我们各经济部门的活动 ， 取消我们与外国现存的经济联系” 。这种经济排外的思想 ， 并被高调地被写在宪法上 ， 比如宪法第81条规定：“绝对禁止给予外国人以开设商业、工业、农业、矿业和服务业方面的公司和企业的权利” 。这样的条款恐怕在世界宪法史上也是极少见的 。 即便是聘用有利于发展本国经济的外国专家 ， 伊朗也要严格限制 ， 宪法第82条规定：“政府不得雇佣外国技术人员 ， 在必要情况下须经伊斯兰专家委员会的批准” 。伊朗为什么要与世界经济脱钩呢？伊斯兰主义者认为对外经济关系是伊朗不合理现象的万恶之源 ， 这样不仅会让伊朗人民遭受国际资本的剥削 ， 还会腐蚀伊斯兰社会的基础 ， 导致人民的堕落 。 正如霍梅尼说的那样：“妄图使我国变成消费国 ， 在我们心中灌输对他们进步的技术和邪恶势力的畏惧 ， 破坏我们的民族自尊心” 。其实伊朗在50年代“石油国有化运动”后 ， 外国资本控制本国经济的局面就已经不复存在 。 60年代巴列维的“白色革命”中 ， 伊朗提出了建立本国工业体系、进口替代的主张 ， 为了实现这个目的 ， 伊朗比较重视吸引外国的投资、大批引进西方的设备和技术（比如与美国技术设备进口协议额150亿美元） ， 虽然步子大了一点 ， 但这是发展中国家实现工业化的最靠谱路径 ， 也受到明显效果 ， 到70年代伊朗轻工业产品基本就实现了自给自足 。然而 ， 所有外国的东西都被早期的革命者认为是邪恶的 。 1979年革命后 ， 伊朗迅速驱逐工业领域的外国投资 ， 没收13家外资参与的银行 ， 对外贸易也迅速下降 ， 除了维持国民经济正常运转的与外界必要交往外 ， 伊朗经济已经基本与世界脱钩了 。霍梅尼去世后 ， 在拉夫桑贾尼、哈塔米等改革派总统的推动下 ， 伊朗做了某些程度的放松 ， 形成了以内为主、内外结合为补充的“抵抗型经济” （Resistive Economy）体制 。 不过伊朗的对外开放 ， 始终在国内有巨大阻力 ， “抵抗型经济”根本上仍是一种“内源性经济”（哈梅内伊） ， 其根本的首先途径是：在各阶层人民、工商界和各政府部门的不懈努力下实现自给自足和民族自信 ， 通过对国内生产进行投资、人民支持国产产品推动国家经济发展（伊朗国家广播电视总局中文网站：《沐浴在阳光下——78》） 。 伊朗虽然有数量不小的国际贸易和外来投资 ， 但是都集中在石油领域 ， 与民生与社会没有太大关系 ， 就整个国民经济体系而言 ， 没有参与国际分工与合作 ， 也没有加入WTO ， 其本质仍是游离于世界经济体系之外的内向型经济 。02那么 ， 伊朗与外界的经济脱钩 ， 真的达到早期革命领导人所设想的解决巴列维时代末期经济问题 ， 让伊朗富裕、公平、强大的初衷了吗？从实践效果来看 ， 伊朗脱钩后 ， 经济发展反而比以前更糟糕 。 另外 ， 封闭的社会环境 ， 更有利于特殊利益集团的滋生 ， 伊朗的腐败和贫富差距也并没有比巴列维时代有明显缓解 ， 只不过是比以前更隐蔽而已 。 总之 ， 今天的伊朗经济和民生都出现了系统性的严重问题 。1.经济发展失去活力 ， 增速非常缓慢 ， 经济地位大幅下滑 。 1977年的伊朗是亚洲第四经济强国 ， GDP总量仅次于日本、中国和印度 ， 占全球GDP总量的1.1% 。 当年人均GDP2325美元 ， 位居全世界第44名 ， 属于高收入国家 ， 比世界平均收入多三分之一 ， 比葡萄牙、台湾和韩国等经济体还高 ， 是当时中国的12倍左右 。 亚洲高收入国家中 ， 多数是阿联酋、文莱、卡塔尔、新加坡这种袖珍小国 ， 在人口超过1000万人口的国家中 ， 只有伊朗和日本人均GDP超越2000美元 。 可见当时伊朗是亚洲非常强大、非常富裕的一个国家 。但是到了2017年 ， 伊朗GDP在全球经济比重下降到0.54% ， 人均排名下降到第112名 ， 比1977年下降了68名 ， 是全球跌幅最大的国家之一 。 这40年间 ， 全世界人均GDP增长了约5.5倍（0.18万美元至1.14万美元） ， 而伊朗仅增长了一倍稍多（2325美元至5520美元） 。 总之 ， 伊朗从一个耀眼的新兴强国 ， 已经沦为一个经济上贫弱的国家 。2.脱钩反而加剧经济的不稳定性 。 伊朗革命领导人认为国际经济贸易秩序的不平等和外国公司不利于本国经济稳定 ， 反而脱钩后 ， 经济稳定性远远比革命前差 。 因为 ， 对伊朗这样一个经济体系不完善、技术力量薄弱、管理落后的国家来说 ， 对外经济合作是弥补国内资源不足 ， 保持经济平衡的必要手段 。 一旦关起门来 ， 凭借自身的有限资源和治理能力 ， 很难产生经济发展的内生动力 ， 经济各种不稳定因素都被放大 。 比如 ， 1960年至1978年 ， 仅有革命前的两年是经济负增长 ， 而1979年后有12年是经济负增长 ， 即便除去像1986年两伊战争这种导致负增长10%的情况 ， 2012年和2019年的经济增长率也都在负7%以下 。
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