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来疗|祸从天降 城市上方的痛谁来疗愈？( 二 )


天降横祸时，不能苛求一脸茫然的受害人积极举证加害行为，但如“可能加害人”能够自证其明（如时间不能，地点不能，占有不能），则可免于承责。
“高空坠粪案”中，“审理查明”部分这样表述：
根据原告次日在事发现场拍摄的照片，被告居民楼前有一电线穿过，该电线上尚留与粪便一起落下的卫生纸，该电线位置在二楼上方，此外，原告感到被粪便砸中时力量很大，因此认为一楼、二楼居民不可能存在抛掷行为，而对面居民楼楼房后面有两棵树，因此不可能由对面楼居民抛掷。
来疗|祸从天降 城市上方的痛谁来疗愈？
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对最有危险控制义务和风险防范能力的住户课以责任，使其任意抛掷行为的成本不再为零，该事故的发生几率或将大大减小。
谁去惩戒恶行？
高空抛物的原因，无端如两口子吵架斗殴，无良至熊孩子闹恶作剧，一言不合就高空抛物成了“悬在城市上方的痛”，究竟有多痛呢？
“重力势能”告诉我们：一枚30克的鸡蛋，从4楼抛下能砸出一脑门包，从8楼抛下可让人头破血流，从18楼抛下足以砸破头盖骨，从25楼抛下则致人当场死亡。
来疗|祸从天降 城市上方的痛谁来疗愈？
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久治不愈的顽疾一直带着触目惊心的杀伤力成为高悬城市上空的达摩克里斯之剑，法律的弥合功能可以实现民事的救济性，却在刑事的惩罚性上显得捉襟见肘。
取证难成为高空抛物被课以刑事处罚最大的阻力。昨日最高院发布的《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》发出“高空抛物者最高可按故意杀人罪论处”的声音，根据加害人行为的主观恶性和损害后果做出了梯度性的规定：
故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚。为伤害、杀害特定人员实施上述行为的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。
过失导致物品从高空坠落，致人死亡、重伤，符合刑法第二百三十三条、第二百三十五条规定的，依照过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。
在生产、作业中违反有关安全管理规定，从高空坠落物品，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法第一百三十四条第一款的规定，以重大责任事故罪定罪处罚。
针对风险防范，各地的举措也值得借鉴。
香港专门组成了侦察高空抛物特别队，通过悬挂数码监视设备，不分昼夜地监视高楼，任何位置有坠落物，都会实时监测并报警。
《北京市住宅建筑门窗应用技术规范》规定：建筑外窗应为内平开下悬开启形式，高层及超过100米高度的住宅建筑严禁设计或采用外平开窗。采用推拉门窗时，窗扇必须有防脱落措施。
上海市住房和城乡建设管理委员会在今年4月发出《关于进一步加强房屋建筑坠物隐患排查整改的通知》，要求全面开展隐患排查、切实抓好隐患整治、加强在建工程管理。房屋业主和相关管理单位、企业要落实日常巡查和定期检测责任，建立隐患清单。对于已发生的坠物点以及前期已排查或社会、市民已反映的隐患点，房屋建设单位、管理单位和业主要立即采取整改措施，排除隐患，并举一反三，确保类似事件不再重复发生。加大对在建房屋建筑工地的建筑装饰物、外挂物施工质量检查力度，强化质量安全管理和过程监管……
取证的难或许还在，但入刑的口既然已开，“让真相飞一会儿”或许不失为一种迟来却未曾缺席的正义。
结语
阿加莎的《无人生还》中，那首关于“十个小黑人”的杀人童谣有一句是这样唱的：
三个小黑人，动物园里遭祸殃；狗熊突然从天降，三个只剩两。
剧中第八个被谋杀的人，正是被从天而降的瓷器狗熊击中脑部死于非命。
不幸的是，远古印第安杀人童谣中的“狗熊”，真真实实地演变成鳞次栉比的城市中，那只从天而降的大黄狗。
来疗|祸从天降 城市上方的痛谁来疗愈？
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幸运的是，如今我们能够通过立法措施和社会措施，将高悬城市上空的达摩克里斯剑刃，从无差别对待的不特定公众转向别有用心的加害者，实现江湖与庙堂的良性互动，疗愈整个城市上方的痛。（赵霏）


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