昆明|改造完110个城中村,昆明9万余户迁新居!
家住新河村的杨天鸿前不久搬入了回迁房小区,小区环境优美,繁花似锦、绿树葱茏,今年65岁的他,从昔日破旧的砖旧结构老房住进这么好的房子,让他乐得合不拢嘴。
小区为板式结构,8层楼高还带电梯,他特意选了5楼的房子就是希望能近眺小区美景及不远处的滇池。小区旁边还新建了湖滨生态湿地公园,让他对未来的幸福生活充满了期待。
西山区新河村回迁房项目
他的生活变化,仅是昆明市推进城市更新改造中的一个缩影。2015年以来,昆明市以更加审慎的态度,把城市更新改造与提升城市功能品质、改善人居环境、保障改善民生等有机结合起来,聚焦重点、分类推进,化解遗留问题。
出台了《昆明市城市更新改造管理办法》、《社会投资人参与昆明市城市更新改造项目退出办法》等文件,将城中村、旧厂区、旧城区一并纳入城市更新改造范畴,制定了更严格的门槛,更加强调公共空间、学校、医院、商业等短板补齐和公服配套。
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即将投入使用的书林一小福海校区
随着城市更新改造工作的不断深入,截至2020年7月31日,已累计完成改造110个城中村,安置户数93276户,安置面积1483万平方米。昔日的一批“都市里的村庄”正实现华丽转身。
城市改造也从粗放式、无序化、点散改造转变为精细化、有序化、连片改造,城市焕发出勃勃生机,城市颜值不断提升,人民群众的满意度、安全感和幸福指数显著提升。
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配套建设湿地公园
多措并举解决烂尾楼项目
昆明近年来在城镇化进程中,城市建成区内形成了数量众多的城中村,城市更新改造是上级关心、领导关注、群众关切的焦点。随着城市建成区的不断扩展,建成区内的城中村有395个。在实施城市更新改造初期,部分项目由于进入门槛低,参与改造的企业良莠不齐,在项目推进过程中,缺少运营团队和后续资金支持,导致项目推进缓慢,甚至出现烂尾。
昆明市委、市政府高度重视烂尾及遗留问题处置工作,把处置烂尾及遗留问题释放的巨大潜能与激发房地产市场和增加社会购买力结合起来,把处置烂尾及遗留问题作为维护房地产健康发展的内在支撑和增加投资的重要举措,切实承担起具体责任,积极采取有效措施,依法保护人民群众的权益。
2017年5月25日市政府成立了昆明市烂尾楼问题化解工作协调领导小组,由市委常委、常务副市长担任组长,分管副市长担任常务副组长,按照国家、省市相关法律法规及相关政策,统筹化解我市主城烂尾楼项目问题。市委、市政府主要领导多次召开会议,专题研究昆明市烂尾楼处置工作。
通过多措并举,引进有实力的大企业进行接盘,盘活了沸城、神州天宇广场、螺蛳湾商业中心、中望城等一批烂尾项目;西南海等项目已进入破产重整、破产重组程序,通过债务削减、债务重组的方式激活项目,法院裁定后对企业的债权债务进行专项清查和清理结算,再引进有实力的大企业重新启动项目开发建设,有效化解了一批长期累积的历史遗留问题。
正在建设中的螺蛳湾商业中心项目
让村民享受到“同城同等”的公共服务
中望城项目曾经是昆明知名的烂尾楼项目之一。项目于2010年启动拆迁改造,但在2014年由于一级开发企业资金链断裂,塔密、五腊城中村改造项目处于停滞状态。由于工程长期无法复工,村民们望着即将完工的回迁房而不能入住,由此引发一系列经济和社会问题。
2016年,官渡区积极推动项目重启,引入了云南奥斯迪公司、云南俊发地产,在经济测算平衡的前提俊奥公司下有序推进塔密、五腊项目后续开发,有效破解项目难题。
为了不让回迁的村民失望,官渡区通过优先回迁房建设,于2018年6月完成该五腊项目回迁安置房的交付,共涉及1246户2455套,回迁面积25.8万平方米。如今,村民们已经喜迁新居,社区还在小区里新建了老年之家、文体活动中心,引入了社区卫生服务站,让村民们住有所居、老有所养。
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观云海小区
昆明市住建局相关负责人介绍说,城市更新改造使城中村村民摆脱了对土地和出租房的依赖,真正融入城市现代化的发展潮流中。通过培训村民的就业技能,转变了过去的就业观念;通过组织村民学习理财,转变了过去的理财观念;通过让村民享受到城市现代化生活,转变了过去的生活观念。
同时,将基层管理组织由村委会改为社区居委会,把城中村村民改为城市居民,纳入城市统一的社会福利保障体系,让城市更新改造后的村民同全市人民一齐共享改革开放和城市建设带来的成果,让每一个村民真正享受到“同城同等”的公共服务。
通过城市更新改造,极大地推动了城市建设步伐。城市道路、公共绿地大幅度增加,学校、医疗、生鲜超市、污水处理、垃圾处理等设施配备齐全,小游园、公共绿地增加了;占道经营减少了,市民文明程度提高了。城市功能得到了完善,人居环境得到了改善,城市化进程得到了加速,城市管理得到了规范。
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