疫情|应对全球化新挑战 对话中外学者
中央纪委国家监委网站 柴雅欣
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蒂姆·萨默斯
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刘国柱
根据世卫组织最新数据 ， 截至北京时间8月14日 ， 全球累计新冠肺炎确诊病例达2073万多例 ， 累计死亡病例达75万多例 。
新冠肺炎疫情正在深刻改变世界 。全球发展面临哪些不确定性？全球化将何去何从？国际社会应如何应对？采访人员邀请到英国皇家国际事务研究所高级研究员蒂姆·萨默斯（Tim Summers）和浙江大学美国研究中心主任刘国柱就此展开对话 。
政治分歧加剧疫情危机
采访人员：美国医疗和公共卫生系统发达 ， 但疫情中感染人数和死亡人数都居世界首位 。为什么会出现这种情况？
蒂姆·萨默斯：应对大流行病需要全社会的共识与合作 ， 而美国深刻的政治分歧正在加剧这场危机 。在疫情初期 ， 美国反应迟钝 ， 甚至有些傲慢自大 ， 认为不过是一次普通的“流感” 。在后期应对中 ， 美国缺乏明确且有针对性的领导 ， 美国白宫与以疾控中心为代表的专业机构存在分歧 ， 联邦政府与州政府之间也缺乏协调统一 ， 错过了遏制疫情的最佳窗口期 。
或许还有文化方面的原因 ， 比如戴口罩、改变公共卫生习惯等 ， 在其他一些国家“理所应当”的防疫措施 ， 在美国却难以被理解和实施 ， 甚至被当作一种政治“站队”和意识形态表达 。
刘国柱：美国的联邦体制造成了联邦政府和各州政府治理国家的二元制 ， 州政府的防疫措施得不到联邦政府的配合 ， 郡县（市）政府也不一定配合州政府的防疫举措 ， 造成防疫“各自为政” ， 难以奏效 。
美国几乎每年都会有大流感 ， 在多数美国人看来 ， 新冠肺炎疫情与大流感没什么区别 ， 自然不会很重视 。再加上特朗普政府的一些判断和政策 ， 甚至在疫情没得到控制的情况下就要求各州复工复课 ， 使疫情再次强烈反弹 。
采访人员：美国国内面临疫情蔓延、反种族歧视抗议示威活动不断等多重矛盾 。美国国内政治如何影响美国与外界的关系？
刘国柱：对美国的竞争对手是否足够强硬 ， 是选民检验总统候选人的一个重要标准 。可以想象 ， “美国优先”的单边主义将更加强化 。美国政府会继续施压竞争对手 ， 即使对于与美国有利益纠葛的盟友 ， 如与欧盟在经贸问题上 ， 与日、韩在驻军费用分担问题上 ， 也不会“心慈手软” 。
蒂姆·萨默斯：美国外交很大程度上受其国内政治影响 。当前美国外交政策很大程度是出于选举考虑 。考虑到美国国际地位 ， 其他国家和地区不可避免地受其国内政治失灵影响 ， 在选举年尤其如此 。
“逆全球化”压力仍存
采访人员：疫情之后 ， 英国和欧盟发生了哪些变化？欧洲国家对处理中欧关系有哪些新的认知？
蒂姆·萨默斯：疫情给欧洲国家经济带来很大挑战 。令人遗憾的是 ， 欧洲一些国家在疫情问题上也出现推卸责任的倾向 ， 造成这种情况的原因很复杂 ， 包括美国外交政策转变、欧洲国家面临美国要求“选边”的压力等 。
我认为中欧、中英合作在全球治理和应对全球挑战方面有很大的合作空间 ， 其中包括应对气候变化、环境问题、公共卫生和流行病、改善多边组织职能等 。
【疫情|应对全球化新挑战 对话中外学者】采访人员：这次疫情给全球化增添了许多不确定因素 ， 一些国家保护主义抬头 ， 有人认为这意味着“逆全球化” ， 甚至全球化走向终结 。疫情之后全球发展将面临哪些变化？
蒂姆·萨默斯：这次大流行前 ， 全球化就已经面临一些阻力 ， 全球经济重心正在呈现由北向南、由西向东、由西方国家向东亚国家逐步转移的趋势 。这一变化背后 ， 是中国的崛起和其他新兴经济体在全球化时代的快速发展 。
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