第一财经|东南4省均衡度比较:广东2/3地市人均GDP低于全国


发展均衡程度是衡量区域经济发展的一个重要指标 。 我国不仅东部与中西部、东北存在明显的发展差距 , 即使是东部沿海发达省份 , 省域内部的差距也比较明显 。
第一财经采访人员梳理了除直辖市外经济最发达的4个省份——广东、江苏、浙江和福建的所有地市2019年人均GDP , 发现广东的均衡度最低 , 有2/3地市人均GDP低于全国平均水平 , 浙江和福建相对均衡 , 其中福建所有地市人均GDP均高于全国平均水平 , 不过浙闽苏内部均存在一定南北差距 。
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【第一财经|东南4省均衡度比较:广东2/3地市人均GDP低于全国】 最穷最富都在广东
广东省统计局日前发布的《2019年广东区域经济发展情况分析》(下称“报告”)指出 , 珠三角核心区继续发挥全省发展的核心和主引擎作用 。 2019年 , 珠三角核心区实现地区生产总值86899.05亿元 , 占全省比重(80.7%)比上年提高0.2个百分点 。 2019年 , 珠三角核心区完成地方一般公共预算收入8274.78亿元 , 占全省比重88.4% , 比上年提高0.2个百分点 。
同期 , 东翼、西翼、北部生态发展区12市地区生产总值合计20772.02 亿元 , 占广东全省的比重不足两成 , 仅为珠三角核心区的23.9%;珠三角核心区与东翼、西翼、北部生态发展区经济总量差距比上年扩大5190.81亿元 。
珠三角占比提高的背后 , 是珠三角与粤东西北之间经济增速的差异 。 根据报告 , 2019年 , 珠三角核心区地区生产总值同比增长6.4% , 快于全省平均水平0.2个百分点 , 同期北部生态发展区增速为5.5% , 东翼、西翼分别增长5.0%和4.9% , 均明显低于珠三角核心区 。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经采访人员分析 , 粤东西北与珠三角发展的差距 , 与近几年转型升级的速度有关 。 2008年以后 , 珠三角转移到粤东西北的产业以传统产业为主 , 在当前经济增速放缓的压力之下 , 面临着不小挑战 。 如今市场分化明显 , 层次较高、有核心技术的产业发展态势要好很多 , 珠三角的转型升级比较好 , 高端产业、新兴产业十分突出 , 因此经济增速也会比较高 。
报告指出 , 近年来 , 尽管东西两翼重点打造生物医药、绿色石化等产业集群 , 北部生态发展区加快推动传统产业转型升级 , 中高端产业实现较快发展 , 但与珠三角核心区相比仍存在较大差距 。 2019年 , 东西两翼和北部生态发展区先进制造业增加值合计占规模以上工业比重为38.1% , 比珠三角核心区低21.1个百分点 。
从人均GDP来看 , 报告显示 , 2019年 , 珠三角核心区人均地区生产总值为136335元 , 根据世界银行制定的国家与地区收入水平划分标准 , 达到高收入国家或地区的水平;但东翼、西翼和北部生态发展区分别为39957元、46764元和36697元 , 远低于全国平均水平(70892元) 。
第一财经采访人员统计发现 , 2019年 , 广东21个地市中只有7个地市的人均GDP高于全国平均水平 , 且全部都在珠三角地区;2/3的地市人均GDP低于全国平均水平 , 来自粤东西北地区以及珠三角的江门和肇庆 。 其中 , 人均GDP最低的梅州仅为27096元 , 是全国平均水平的38% , 河源和揭阳也不到全国平均水平的一半 。
深圳2019年人均GDP已达20.3万元 , 是省内最高 , 比最低的梅州高6.5倍 , 这一“高低差距”在东南四省中也是最高的 , 其他3省中该数值均小于2倍 。
可以说 , “全国最富的地方在广东 , 最穷的地方也在广东” , 是广东区域经济发展的真实写照 。
展望未来 , 粤东西北的发展 , 需要中心城市的带动 。 今年的广东省政府工作报告提出 , 要推动珠三角核心区优化发展 , 形成带动全省发展的主动力源 。 打造沿海经济带东西两翼重要发展极 , 支持汕头、湛江建设省域副中心城市 。


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