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第一财经|东南4省均衡度比较：广东2/3地市人均GDP低于全国( 二 )


彭澎说 ， 强调通过省域副中心城市带动粤东粤西发展 ， 体现的正是以点带面的思路 。 在粤东地区重点扶持汕头 ， 在粤西地区重点扶持湛江 ， 集中力量突破 ， 效果会更为显著 。 产业转型、吸引人才 ， 没有平台不行 ， 要通过做大做强中心城市 ， 吸引人才、资金、技术、品牌等要素进来 ， 带动周边发展 。 如果没有形成中心城市 ， 资源就会比较分散 ， 粤东粤西的要素就会继续往珠三角走 。
江苏南北差距缩小 ， 闽浙更均衡
GDP总量紧追广东的第二经济大省江苏 ， 其省内的差距要小很多 。 广东省统计局的报告指出 ， 2019年 ， 广东区域发展差异系数为0.6766 ， 高于江苏（0.3415） 。
从主要指标占全省比重来看 ， 江苏三大经济区域中 ， 苏南、苏中、苏北地区生产总值占全省比重分别为56.7%、20.4%和22.9% 。 近年来 ， 江苏区域差距进一步缩小 ， 苏中、苏北地区的经济增速明显快于苏南地区 。
从江苏13个地市的人均GDP来看 ， 共有8个城市人均GDP超过了10万元 ， 其中苏南的发展水平最高 ， 无锡、苏州、南京和常州均超过15万元；苏中的扬州、南通、泰州均超过11万元；苏北5市均低于10万元 ， 不过徐州、盐城和淮安高于全国平均水平 ， 只有连云港和宿迁低于全国水平 ， 但也均超过了6万元大关；最高的无锡比最低的宿迁高1.86倍 。
随着盐城至南通高铁等线路的开通 ， 苏中、苏北与上海、苏南等发达地区的对接将更紧密 ， 区域协调发展的动力将进一步增强 ， 差距也有望进一步缩小 。
相比粤苏 ， 浙江和福建这两个东南沿海省份山地多、平原少 ， 区域发展相对比较均衡 。 当然这两省也存在一定的内部区域差距 ， 主要是南北差距 。
在第四经济大省浙江 ， 共有6个地市人均GDP高于10万元 ， 全部位于杭州湾沿岸 ， 其中杭州、宁波和舟山位居前三；浙南、浙西南的丽水、衢州、温州人均GDP位列全省后三位 ， 其中民营经济大市温州的人均GDP仅为71225元 ， 略高于全国平均水平 ， 山区丽水的人均GDP为66936元 ， 是浙江唯一一个低于全国平均水平的城市；最高的杭州比最低的丽水高出1.3倍 。

第一财经|东南4省均衡度比较：广东2/3地市人均GDP低于全国
本文插图
从2010年来浙江各市GDP总量的变化来看 ， 浙江南北发展差距也较明显 。 近十年 ， 浙江GDP增长较快的地市是杭州、湖州、嘉兴和宁波 ， 全部位居杭州湾沿岸；增幅后三位城市中 ， 除了绍兴 ， 台州和衢州都位于浙南、浙西南 ， 此外温州的增速也不快 。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经采访人员分析 ， 在经济新常态下 ， 人才、科技等资源对城市发展的作用越发凸显 ， 通过传统要素驱动经济增长的城市 ， 现在的发展就不如依靠现代要素、创新驱动发展的城市 。 杭州湾沿岸地处长三角核心区 ， 距离龙头城市上海更近 ， 更容易延揽到科技研发人才 。
福建则是全国直辖市以外的省份中 ， 唯一一个所有地市人均GDP都超过全国平均水平的省份 。 数据显示 ， 福建9个地市中 ， 有5个地市人均GDP超过10万元大关 ， 包括了山区市龙岩和三明；剩下的4个地市中 ， 人均GDP最低的南平也达到了74036元；福建人均GDP第一的厦门 ， 也仅比南平高出92% ， 区域的均衡性十分突出 。
丁长发分析 ， 改革开放前 ， 漳州、三明、南平的发展基础较好 。 其次 ， 福建的几个山区市人均山林面积很大 ， 人们从林业、农业可以获得不少收益 。 另外 ， 福建已经实现市市通高铁、县县通高速 ， 基础设施较完善 ， 这也有利于区域的均衡发展 。
虽然福建的发展较均衡 ， 但当前福建的区域经济发展也存在不小的短板 ， 一方面 ， 福建的南北发展还存在一定差距 ， 闽北的南平和闽东北的宁德人均GDP位列后两位；另一方面 ， 福建的城市规模普遍较小 ， 中心城市平台不突出 ， 对高新产业的发展支撑较弱 。


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