补壹刀:劝韩国一句,航母还是别造了吧!
执笔/刀贱笑
今天上午 , 韩美正式启动夏季联合军演 。 有韩媒说 , 这是一场在严峻疫情下“强行”举行的军演 。
一个“强行” , 道出了首尔的迫切 。 按照计划 , 演习期间将重点评估韩军是否具备“完全作战能力” 。 这将决定韩国从美国收回战时作战指挥权的进度 , 对韩国来说太重要了 。
这是短短几天内 , 首尔再次流露对提高军事自主的渴望 。
10日 , 韩国防部公布未来5年国防规划 。 其中最引人注目的 , 就是宣布从明年起开建韩国首艘航母 。 这被广泛解读为首尔希望依托航母 , 推进“自主国防”目标 。
只是 , 现实骨感 。 韩国想揭掉“一个没有战时指挥权的国家”标签 , 还没那么容易 。
韩美军演还没开始 , 就传出美国对有关归还战时指挥权的评估工作态度消极 。 打造航母的性价比 , 能对韩国实现“大国海军”梦起到多大帮助等等 , 也被画上问号 。
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这是一场几经推迟并且大幅缩水的联合军演 。
韩美一般每年3月举行春季联合军演 , 8月夏季军演 。 因为疫情 , 今年春季军演推迟并最终取消 。 夏季军演本应8月初举行 , 也被推迟到16日 。 演习开始前 , 一名韩方人员被确诊感染新冠 , 韩美双方紧急协商后不得不再推迟两天 , 到了18日 。
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演习主要以电脑模拟方式进行 , 时间被压缩到10天 。 规模也有缩减 , 没有征调美国本土军队 。
推迟来推迟去 , 一场缩水版的军演终于开锣 , 但还是马上被笼罩在韩国疫情急剧反弹的阴影中 。
已经连续5天 , 韩国单日新增确诊病例过百 。 韩国一位防疫官员说 , 疫情正从首尔、京畿道等首都圈地区 , 以“恐怖的速度”向全国各地扩散 。 就连韩国军方 , 18日也报告新增两名确诊病例 。
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疫情如此严峻 , 军演为何还要举行?
韩美的官方说辞 , 是要“提高战时危机管理能力和全面战任务执行能力” , 保持军队战斗准备状态 。 还有分析说 , 美方想借此维持对朝施压 , 迫使平壤回到谈判桌上 。
但这些都是有关韩美军演的例行解释和常规分析 。
对首尔来说 , 今年这场演习有别于以往其他联合军演的特殊之处 , 在于韩美军方将为移交战时作战指挥权进行准备 。
1950年代朝鲜战争后 , 韩国军队指挥权长期由驻韩美军掌握 。 1994年韩国收回和平时期指挥权 , 但战时指挥权仍在美军手中 。 经韩美协商 , 战时指挥权移交时间定在2020年后 。
首尔收回战时指挥权前 , 需要经受三个阶段评估:一是基本运营能力 , 二是完全作战能力 , 三是圆满执行任务能力 。
去年 , 韩军完成了第一阶段评估 。 现在韩国不少人都希望 , 在今年8月联合军演中以及明年完成后两阶段评估 。 这样 , 韩国就能在2022年前收回战时作战指挥权 。
早在大选期间 , 总统文在寅就曾做出承诺 , 将在任期内完成这样工作 。
在文在寅和韩国其他一些进步派政治人士眼中 , 这将是维持对朝接触、解决半岛问题的一个关键因素 。 至少能增强韩国作为半岛问题直接相关方的行为空间 , 减少美国因素掣肘 。
这被认为是首尔急在心头的原因 。
美国倒也配合了这场非常状态下的联合军演 。 但有报道说 , 它以疫情下难以调遣兵力、演习规模缩水等为借口 , 对推进评估工作态度消极 。
问题是 , 文在寅的任期2022年就将结束 。
如果今年无法落实第二阶段评估 , 整个战时作战指挥权移交计划 , 可能就不得不再往后推了 。
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