|临沭：以“四个转变”构建“大调解”新格局
近年来 ， 临沭县坚持创新发展新时代“枫桥经验” ， 通过建立健全各级调解组织、选优配强调解工作队伍、细化完善衔接联动机制和推广运用智慧调解平台 ， 推动调解工作实现“四个转变” ， 全力构建大调解工作新格局 。今年以来 ， 全县各级调委会共调处各类矛盾纠纷1304件 ， 调处成功率达98.3% 。
建立健全各级调解组织 ， 变“群众找”为“我来调” 。
以县人民调解中心为统领 ， 纵向打通“县-镇-村”三级调解网络 ， 横向连通公、检、法、信访等行业性专业性部门 ， 形成多层次、宽领域、全覆盖的调解组织体系 ， “让群众有说理的地方” 。
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一是打造县级“一站式”矛盾纠纷调解中心 。建成了集受理接待、分流转办、调处化解、跟踪督办为一体的县人民调解中心 ， 统筹调解资源、统一办公场所、统一调处流程 ， 真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地” 。二是完善镇村两级调解组织 。全县9个镇（街道）人民调解委员会全部入驻公共法律服务站 ， 推进司法所和基层法律服务所“两所共建” 。全县236个村（社区）全部建立司法行政工作室 ， 实现村级组织人民调解、司法行政事务、一村一法律顾问“一体化运行” ， 打通矛盾纠纷化解的“最后一公里” 。三是健全行业性专业性调解组织 。有效整合司法、交通、人社、住建、卫健、市场监管等部门调解资源和力量 ， 成立了道路交通事故纠纷、劳动纠纷、消费纠纷、医疗纠纷、物业纠纷、自然资源纠纷等17个行业性专业性调委会 ， 拓宽行业性人民调解领域 。
【|临沭：以“四个转变”构建“大调解”新格局】选优配强调解工作队伍 ， 变“找谁调”为“选谁调” 。
按照正规化、专业化、职业化的要求 ， 加强专职人民调解员配备 ， 优化调解员队伍结构 ， 着力培养一批擅长解决各类矛盾纠纷的高素质调解员队伍 ， “让群众自己选择放心的调解员” 。
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一是配强专职人民调解员 。全县专职人民调解员实现全覆盖 ， 县人民调解中心配备15名 ， 县直行业性专业性、镇（街道）调委会均达到3人以上 ， 村（社区）建立了以608名网格员为主体的专职人民调解员队伍 。推进人民调解员品牌调解室建设 ， 目前已建立市级个人品牌调解室9个、县级11个 。二是将社会力量纳入调解队伍 。从法学、心理学等相关专业领域择优组建共50人的县人民调解咨询专家库 ， 为矛盾纠纷化解提供专业支撑 。鼓励律师、基层法律服务工作者参与一般矛盾纠纷和涉法涉诉信访化解、代理申诉等 ， 将“一村（社区）一法律顾问”全部纳入人民调解员队伍 。探索“第三方调解” ， 将矛盾纠纷以整体委托或分案委托的形式向第三方社会组织购买服务 。三是加强调解员的指导管理 。加强调解员日常培训 ， 通过开设调解大讲堂、经验交流、技能比赛等多种形式 ， 不断提高调解员的业务能力 。建立人民调解员等级评定制度 ， 目前已评定金牌调解员15名 。建立专职人民调解员考核办法 ， 对工作不称职、考评不合格的调解员及时调整等级或解聘 。
细化完善衔接联动机制 ， 变“单一调”为“多元调” 。
统筹各类调解资源和力量 ， 实现人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动 ， 形成化解矛盾纠纷工作合力 ， “让群众无需转场就地解决纠纷” 。
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