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每日经济新闻|成都高新区“企业一站式服务综窗”亮相背后 从“一件事”到“全流程”的改革联动


6月24日召开的国务院常务会议提出 ， “保市场主体” ， 既要加大力度支持企业纾困 ， 还要通过深化‘放管服’改革 ， 挖掘优化营商环境潜力 ， 更大激发市场活力 ， 明确强调“当前要聚焦优化企业开办服务” 。
今年以来 ， 成都持续开展为期3个月的“送政策、帮企业 ， 送服务、解难题”专项行动 ， 帮助企业纾危解困 ， 全力稳链补链强链 ， 成为全国感染率最低、复工复产复市最快、秩序活力恢复最好的城市之一 。
“固本”之外 ， 更需“拓源” 。 在“千方百计把市场主体保护好”的同时 ， 这座超大城市的韧性 ， 更加体现在如何做好“投资唱主角”文章 ， 吸引更多的市场资本和企业项目扎根生长 ， 为经济高质量发展不断注入“新鲜血液” 。
作为全市营商环境改革“排头兵”的成都高新区 ， 深化改革的步子始终走在前列 。
【每日经济新闻|成都高新区“企业一站式服务综窗”亮相背后 从“一件事”到“全流程”的改革联动】7月27日 ， 成都高新区“企业一站式服务综窗”正式运行 。 据观察 ， 这是成都市首个实现企业开办全流程业务整合的服务窗口 ， 也是成都高新区政务服务“一窗式”改革的一次创新突破 。
作为市场主体设立的第一道关口 ， 从多部门、多窗口的“分散办理”到一站式、一窗办的“集成服务” ， 此举无疑为新设企业提供了极大便利 。 而作为营商环境改革的关键一环 ， “企业一站式服务综窗”的诞生 ， 将带来怎样的深化改革联动效应？
每日经济新闻|成都高新区“企业一站式服务综窗”亮相背后 从“一件事”到“全流程”的改革联动
本文插图

成都高新区“企业一站式服务综窗”近日开始运行 成都高新区供图
“一件事”：企业一站式服务综窗亮相
创新是引领发展的第一动力 ， 而企业是创新的主体 。 在政务服务端 ， 企业开办是优化企业全生命周期服务的前端环节 ， 从市场角度看 ， 则是企业和人才实现“创业梦”的第一步 。
今年以来 ， 为进一步深化营商环境综合改革 ， 打造与先行地区无差别的市场环境 ， 成都高新区着力解决审批时限长、审批材料多、审批环节多等问题 ， 对企业开办堵点环节“动刀子、下狠手” ， 破除企业和群众办事“中梗阻” 。
其中一项突破性改革成果 ， 就是“企业一站式服务综窗”的开设 。 据了解 ， 成都高新区全面升级企业开办综合服务区的“一窗服务” ， 在政务服务中心三楼西厅北侧8到18号新设11个“企业一站式服务综窗” ， 通过一窗受理、多部门协同经办 ， 省时省力 ， 为企业和群众带来了全新的办事体验 。
按照“一件事”原则 ， 该窗口率先在全市实现设立登记、公章刻制、涉税业务等企业开办相关业务整合 ， 一口受理办事材料 ， 一窗发放营业执照、公章、税控盘和发票“大礼包” ， 改变多环节、多部门、断点式的办理模式 ， 实现了由“分散办理”向“集成服务”的转变 ， 办事效率极大提升 。
“由于企业开办涉及多环节、多部门 ， 此前办理相关业务往往需要重复取号、排队 ， 奔波于多个部门窗口办理业务 。 现在 ， 新设立企业只需要取一次号 ， 去一个窗口提交一次材料 ， 即可一窗领取营业执照、公章、税控盘和发票 ， 不仅可以少跑路 ， 还能节约很多时间成本 。 ”成都高新区网络理政办相关负责人介绍 。
企业开办涉及工商、税务、社保、银行等多个部门 ， 至少9个业务环节 ， 要将其集中整合到一个窗口 ， 真正实现“一站式”服务 ， 并非易事 。 比如 ， 制发营业执照、公章刻制、银行开户等 ， 同时涉及政府部门和市场服务端 ， 如何整合全流程并行办理？多个部门内部系统对接、数据共享如何实现？
为此 ， 成都高新区国际化营商环境建设领导小组办公室就开展企业开办“一窗通办”改革与部门多次讨论、实地调研 ， 并结合高新区工作实际 ， 形成企业开办“一窗通办”改革工作方案 ， 明确了“一次提交、一窗通办、一日办结”工作目标 。


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