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每日经济新闻|交了百万罚款却不承认有环境违法上市钢铁巨头们为何如此“任性”？


北京联盟_本文原题：交了百万罚款却不承认有环境违法上市钢铁巨头们为何如此“任性”？
每经采访人员：彭斐 每经编辑：魏官红
明明因环境违法被环保部门罚了数百万元 ， 上市公司在年度报告中却“知情不报” ， 甚至给出相反的说法 。 更令人感到诧异的是 ， 出现这种问题的并不是民营小公司 ， 而是首钢、宝钢、河钢这些钢铁业巨头们 。
近日 ， 环保组织公众环境研究中心、绿色江南做的一份调研报告显示 ， 在A股35家钢铁行业上市公司的2019年年报和企业社会责任报告中 ， 包括首钢股份（000959 ， SZ）、宝钢股份（600019 ， SZ）、河钢股份（000709 ， SZ）等大型钢企在内的20家上市公司 ， 环境信息披露存在显著缺陷 。
在与《每日经济新闻》采访人员的交流中 ， 多家上市钢企的人士表示 ， 报告涉及的相关问题已经引起交易所等监管部门的注意 ， 并要求相关上市公司进行说明 ， 有关信息未作披露源于内部沟通不畅、各级部门要求不同等因素 。
不过 ， 在参与该次调研报告制作的公众环境研究中心主任马军看来 ， 多数企业没有能够有效地做出回应 ， 未进行披露的不乏一些违规比较严重、罚款金额在几十万元甚至上百万元的情况 ， 罚款则是风险构成的一个小的部分 ， “它反映的是这家企业在环境管理方面做得怎么样 ， 有没有埋下一些地雷” 。
环境违法“知情不报” ， 多家龙头钢企“中招”
从时间轴来看 ， 4月25日是安阳钢铁（600569 ， SH）发布2019年年报的日子 。 但在这份财报发出3个多月后 ， 安阳钢铁于8月15日对这份财报进行了一次修订 。
“是有这么一个情况 ， 上交所要求我们补充了一个更正公告 。 ”8月20日下午 ， 安阳钢铁人士向《每日经济新闻》采访人员称 。
该人士所称的情况 ， 源于公众环境研究中心、绿色江南依据“蔚蓝地图”数据库所做的一份调研报告 。
在2019年年报最新版本中 ， 安阳钢铁新增了3条环保处罚信息 。 其中 ， 处罚主体均为安阳钢铁 ， 处罚机关均为安阳市环境保护局 ， 处罚时间则是在2019年9月、10月 ， 涉及罚款金额共计130万元 。
在4月25日发布的2019年财报版本中 ， 安阳钢铁并未披露该情况 。 在工业废水和工业废气“超标排放情况”一栏 ， 安阳钢铁均填写了“无” ， 并明确表示：“生产经营符合国家法律法规要求 ， 全年无环境违法事件；污染物排放达到国家和地方排放标准” 。
而在8月15日的修订版中 ， 安阳钢铁将上述表述进行了修改：全年无重大环境违法事件 ， 共3起环保处罚事件均未造成严重环境污染、重大人员伤亡或恶劣社会影响 ， 均已整改完毕 。
【每日经济新闻|交了百万罚款却不承认有环境违法上市钢铁巨头们为何如此“任性”？】
每日经济新闻|交了百万罚款却不承认有环境违法上市钢铁巨头们为何如此“任性”？
本文插图

图片来源：公众环境研究中心与绿色江南的报告截图
“有机构给我们发了邮件 ， 又和环境部门沟通了一下 。 关注点没有在这块 。 ”对于4月25日版本中未作披露、后于8月15日修订的原因 ， 安阳钢铁方面给出的解释是：“和我们管环境口的（人员）沟通不顺畅 ， 忽略了这一点 。 ”
但安阳钢铁给出的解释 ， 前后似乎存在矛盾 。 早在2019年11月的公告中 ， 公司就提及相关处罚 。 2019年11月7日 ， 安阳钢铁在《关于媒体报道的澄清公告》中承认 ， 公司曾经受到过环保行政处罚 ， 并列出2017年至2019年期间收到的13条环境行政处罚 ， 以及处罚原因和整改措施 ， 其中包括8月15日修订后增加的3条处罚信息 。
在公众环境研究中心方面看来 ， 这已经不是安阳钢铁第一次涉嫌在年报中就环境行政处罚问题虚假陈述 。 安阳钢铁发布的2017年和2018年年报也曾表示“全年无环境违法事件”、“全年没有环境违法和环境违规处罚” 。


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