上海宝山|临港新片区揭牌一周年：布局四大重点产业，金融开放先行先试( 三 )
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图片说明：临港新片区滴水湖 。
阿特拉斯·科普柯（上海）工艺设备有限公司也是受惠于临港新片区离岸贸易政策的企业 。
阿特拉斯（上海）成立于2008年 ， 主要从事空气压缩机等通用设备的制造 。 近年来 ， 因为阿特拉斯集团的企业产能产量不断提升 ， 催生出了更为多样化的新型国际贸易业务模式 。
2018年 ， 集团决定将原有的业务模式 ， 转变为“境外完成组装后直销到下游境外指运地” 。 转变模式后 ， 阿特拉斯（上海）就可以成为中间商 ， 让采购和销售都在境外 ， 货物流不经过中国 ， 形成离岸转手贸易结构 。
事实上 ， 临港新片区设立之前 ， 因为离岸转手买卖贸易上下游都在境外 ， 且货物流不经过中国的特征 ， 一度出现了大量虚假离岸转手买卖 ， 被用于贸易逃汇或者是构造贸易境内外套利 。
因此 ， 监管部门不断加强检查力度 ， 银行也提高了展业标准 ， 这使离岸转手买卖业务量呈现断崖式下跌 。 此外 ， 多数境内银行出于风险考虑 ， 大规模叫停离岸转手买卖业务 。
得知阿特拉斯离岸转手买卖业务的需求后 ， 中国银行新片区分行第一时间与阿特拉斯建立联系 ， 在深入分析了贸易结构商业合理性、货物运输方式合理性、贸易收支定价合理性、以及阿特拉斯开展该业务的决策合理性后 。
中国银行为阿特拉斯梳理了离岸转手买卖的资金结算流程、配套金融服务以及风险防控整体方案 。 在这次的方案中 ， 中国银行批准阿特拉斯的业务依托空运单进行结算 。 该业务也通过“一事一议”的方式得到了监管部门的准入备案 。
在离岸转手买卖业务方案获得监管部门同意后 ， 阿特拉斯（上海）立即联系集团总部委派亚太区的采购和销售订单 ， 由阿特拉斯（上海）作为指定的贸易服务中间商 。
2019年四季度 ， 阿特拉斯（上海）已通过中国银行自贸区新片区分行成功完成5笔离岸转手买卖收汇确认 ， 并将资金汇入外汇账户 。
为了鼓励越来越多的区内企业发展离岸贸易 ， 2019年12月24日 ， 上海临港科技创业中心整体转型成为临港新片区首个面向国际科技孵化的离岸孵化基地 。
转型后的离岸孵化基地 ， 开设海外企业落户培育课程 ， 解决海外企业“水土不服”的问题；并对海外尖端技术创新主体提供国内政策、市场、资金配套服务 ， 协同长三角优势产业发展 ， 方便企业通过新片区孵化后 ， 快速进入国内市场 。
2020年6月16日 ， 六大国有银行中唯一拥有离岸业务牌照的交通银行 ， 将离岸金融业务中心落户临港新片区 。
“交通银行离岸金融业务中心将构建跨境服务链 ， 聚焦支持临港新片区重点产业集群 ， 支持实体企业发展 。 ”刘钢华透露 ， 交通银行将配套中长期项目融资、跨境供应链 ， 重点支持区内高新技术产业、航运、电商等国际贸易企业 。
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图片说明：临港新片区离岸孵化基地启动仪式 。
改革海关监管制度 ， 全国唯一特殊综保区揭牌
2020年5月16日 ， 洋山特殊综合保税区（一期）正式封关运作 ， 成为中国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区 。
洋山特殊综合保税区揭牌首日 ， 上港集疏运中心、马士基亚太分拨总新项目等首批18个新入驻项目进行了集中签约 。
洋山特殊综保区是国家赋予新片区开展监管制度创新的重要平台 ， 海关在政策制度和监管模式的顶层设计中 ， 也充分体现洋山特殊综保区“特殊”定位 。
洋山特殊综合保税区到底“特”在哪里？
对此 ， 上海海关副关长施健曾表示 ， 根据国务院的定位和要求 ， 洋山特殊综合保税区要在全面实施综合保税区政策的基础上 ， 实施高水平的贸易自由化、便利化的政策和制度 。 “它的特殊性主要体现在申报模式、贸易管制、区内管理、统计制度、信息化管理和协同管理六个方面 。 ”
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