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贾某青|教师提离职被索赔42万 校方：对其培养进行了大量投入( 二 )


“学校方面不能依据其‘自订规则’来要求他人遵守或者对抗生效裁决的执行 。”上海申浩律师事务所王莉律师称，人事劳动关系的解除，如果已经有了生效裁决的依据，当事方就应当无条件执行 。忻州师院认为贾某青需向学校赔偿违约金，可另行启动法律程序维护其合法权益 。
忻州师院：支持走法律仲裁程序
当前，离职赔偿金的数额以及具体的赔付办法，是双方争论的焦点 。
据贾某青介绍，7月6日，忻州师院在新的劳动仲裁申请中向其索赔42.0504万补偿费 。计算如下：一、读博期间的学费、住宿费和往返车费34612元，脱产学习期间的工资45892元，生活补贴50000元，共计13.0504万元；二、读博结束后未满服务期3年补偿费：3年*5万=15万元；三、评为副教授未满服务期补偿费：3.5年*4万=14万元 。
8月22日，忻州市劳动人事争议仲裁院副院长王泽文向澎湃新闻采访人员证实，忻州师院确实于近期向忻州市劳动人事争议仲裁院提交了《人事争议仲裁申请书》 。
“13.0504万元这部分我确实收到了 。学费、住宿费和往返车费的34612元是毕业后报销的，工资和生活补贴是在脱产一年期间给我发放的 。42万中除了这13万多，其余部分都是强加的罚款 。”贾某青说 。
这笔“罚款”从何而来？根据双方在2018年9月签订的《协议书》条款，约定：如果贾某青要提前调离，根据未满的服务年限，须以每年5万元的标准向忻州师院缴纳补偿费 。另外，双方还于2018年7月11日签订了《晋升职称协议书》，约定：贾某青取得专业技术职务任职资格后，需在忻州师院处服务五年，若未满服务期提出离职需按每年4万元支付补偿费 。
两份文件均提及按照《离职管理暂行办法》执行 。该文件是否具备法律效力？翟振轶认为，这取决于两个条件：法定程序制定、向劳动者公示 。《劳动合同法》第四条对此有规定 。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条进一步细化：民主程序制定；不违反法律、法规和政策规定；向劳动者公示 。
忻州师院人事处处长曹瑞东今年4月曾向澎湃新闻表示，学校提出的索赔金额要求合法合规，“对于执意要离职的博士，我们也支持其走法律仲裁程序，并按照学校发布的《离职管理暂行办法》等条例对学校进行赔偿 。《离职管理暂行办法》是公开发布的，学校教师用工号登陆学校网站即可查询到，学校并不存在刻意隐瞒的问题 。”
翟振轶认为，该校《离职管理暂行办法》是以学院文件的方式颁布的，只要履行了文件发布的审批程序，就算是经过了法定程序，对此《事业单位人事管理条例》第四条作出了规定：“事业单位应当建立健全人事管理制度 。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见 。”
签署协议是否等于默许赔偿规定？
忻州师院新提交的仲裁申请书强调，学校为培养贾某青进行了大量投入，且双方签订了《协议书》及《晋升职称协议书》，系双方真实意思表示，且不违反事业单位用人的相关规定，协议合法有效 。贾某青提出解除人事关系，应依约返还和支付学校相关费用，共计42.0504万元 。
贾某青也向澎湃新闻证实的确签署了这两份协议，并解释当时学校没有当面直接把《离职管理暂行办法》拿出来 。“当时我没有离职的想法，自身的法制观念也比较薄弱 。”
一般情况下，签署协议是否等于默许赔偿规定？“两者并不冲突，这要看合同是否合法有效 。”翟振轶解释，不管是劳动合同还是一般的合同，只要是违反法律、法规的强制性规定，就会导致合同失效，即使签订合同时是自愿的，是双方意思的真实表示 。合同失效具有溯及力，合同自始无效 。
所以，归根结底还是《协议书》、《晋升职称协议书》及《离职管理暂行办法》这三份文件涉及到的规定是否合法有效的问题 。
追溯到忻州市劳动人事争议仲裁院3月份的裁决书，其中提及：经审理查明，庭审中，忻州师院和贾某青均提交了证据《离职管理暂行办法》，作为用人单位的规章制度如未违反法律法规的强制性规定，双方应当执行 。双方于2018年9月6日签订《协议书》是双方真实意思表示，只要协议内容未违反法律法规的强制性规定，双方应当遵守 。


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