四川饶拾元案腐蚀大量公职人员
每经编辑 王鑫

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由全国扫黑办挂牌督办的四川省宜宾市饶拾元、饶孟源等30余人被控犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪上诉一案 , 于2020年5月29日上午由四川省高级人民法院公开进行二审宣判 , 裁定驳回上诉 , 维持原判 。 饶拾元、饶孟源分别被判处有期徒刑二十五年 , 并处没收个人全部财产 , 其余30名被告人分别被判处有期徒刑二年至十九年六个月不等 。 图为二审宣判现场 。 (资料图片)
发生在当地的饶拾元黑社会性质组织案 , 是全国扫黑办挂牌督办的重大涉黑案件 。 该组织盘踞基层近20年 , 攫取巨额经济利益 , 腐蚀大量公职人员 , 在一定区域、行业内形成非法控制和重大影响 , 严重破坏当地经济、社会生活秩序 。
截至目前 , 包括自贡市原副市长曾明全在内 , 纪检监察机关查处该案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题86人 , 涉及多个领域、不同层级 。 盘根错节的“关系网” , 层层撑起的“保护伞” , 正是该组织长期以来野蛮生长的原因所在 。
与县长结“干亲家”
饶拾元涉黑犯罪问题浮出水面 , 源自2017年2月发生在珙县的一起寻衅滋事案 。
事发当晚 , 30余名社会闲杂人员持砍刀、钢管等器械闯入珙县双三水泥厂 , 砍伤6名保安和工作人员后扬长而去 。 通过梳理排查 , 与饶孟源、饶拾元兄弟有关的2起强迫交易案以及20余起陈年积案进入办案人员视野 。
经查 , 自上世纪90年代起 , 饶拾元以开设赌场为早期经济积累 , 网罗骨干成员 , 逐步形成了以饶氏兄弟为首、参加者超过30余人的黑社会性质组织 。 在国家工作人员的包庇、纵容下 , 该组织通过实施违法犯罪活动 , 安排组织成员在基层群众性自治组织中任职 , 称霸一方 , 对珙县的矿山、水泥、烟花爆竹等行业及基层政权产生重大影响 , 严重破坏了经济和社会生活秩序 。
采访人员注意到 , 饶拾元案长达700多页20多万字的裁判文书中 , 曾明全的名字118次被提及 。
据饶孟源供述 , 他和曾明全于1992年在珙泉煤矿认识 , “关系一直都可以” 。 此后 , 曾明全先后调任宜宾市经贸委副主任、珙县县长 , 双方交往也越来越密切 。 由于珙县职能部门知道他和曾明全关系好 , 饶孟源办起事来顺利得多 , “沾了曾明全不少光” 。
在该组织内部 , 饶拾元主要负责以暴力手段排挤打击竞争对手 , 以黑护商;饶孟源则负责与政府部门打交道 , 为组织寻求非法帮助 , 其主要对象就是曾明全 。 除了送款送物 , 饶孟源还于2009年初与时任珙县县长的曾明全结为“干亲家” , 让女儿拜他为干爹 。
据检察机关指控 , 曾明全明知饶拾元受过刑事处罚、有违法犯罪前科 , 仍与饶氏兄弟建立深厚的私人交往关系 , 互认“干亲家” , 并在珙县相关执法部门领导中 , 蓄意宣告其对饶氏兄弟的关照和重视 , 致使该黑社会性质组织的违法犯罪行为多年来未得到查处 。 在得知饶拾元涉嫌违法犯罪后 , 曾明全还通过向有关执法人员打招呼 , 企图帮助饶拾元逃脱法律制裁 。
曾明全的能量有多大?宜宾市中级人民法院认定 , 曾明全收受贿赂后 , 以给珙县相关职能部门领导打招呼、重新调整小煤矿关闭方案等方式 , 为饶孟源经营的煤矿保留采矿权;以给珙县公安局领导打招呼的方式 , 帮助饶孟源的同学调整工作;以给巡场镇镇长打招呼的方式 , 帮助饶孟源的合伙人当选芙蓉村村委会主任;以给江安县规建局领导打招呼的方式 , 关照饶孟源堂弟等人承揽保障性住房项目 。
以双三水泥厂寻衅滋事案为例 , 根据曾明全的证言 , 案发后 , 饶孟源请他帮忙打听情况 , 已担任自贡市副市长的他便找人关照饶拾元 , 帮忙协调 。 曾明全打过招呼后 , 饶孟源便根据他的授意 , 直接与对方联系 。
饶孟源与曾明全“铁”到何种程度?据他供述 , 就连自己同学的工作调动 , 曾明全都竭尽全力 。 2008年 , 他请曾明全关照自己的同学游某 , 曾明全向时任珙县公安局政委打招呼后 , 游某便调到了刑警大队;2009年 , 同样在曾明全帮忙打招呼后 , 同学龚某很快提拔为派出所副所长 。
“饶孟源和曾明全关系非常好 。 当年 , 煤管办的工作人员来检查时说煤矿问题多 , 饶孟源开会时就明说 , 整个珙县除了县委书记、县长 , 哪个不懂事找他企业的麻烦 , 他就要收拾哪个 。 ”知情人士这样介绍 。
为派出所所长提供“运作经费”
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