江苏龙网

  1. 首页 > 社会 > >

粮食真不够吃了？

作者:付一夫最近有几则消息格外引人注目：日前 ， 对制止餐饮浪费行为 ， 强调要采取有效措施 ， 建立长效机制 ， 坚决制止餐饮浪费行为；8月12日 ， 央视新闻点名批评部分“大胃王”吃播存在浪费严重的现象 ， 有的人居然是吃了再把食物吐掉；中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社于8月17日发布报告称 ， 到“十四五”期末 ， 中国有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口 。这些文字 ， 将国人的注意力聚焦在了粮食安全上 。俗话说“民以食为天” ， 粮食安全始终都是全人类共同面临的一大难题 ， 但凡一点点风吹草动 ， 都会触动市场情绪 。 而近期的种种迹象 ， 又引发了全社会对于“厉行节约 ， 杜绝浪费”的呼吁 ， 一些紧张的人甚至开始担心“粮食危机”的渐行渐近 。难道粮食真的不够吃了吗？我们来好好扒一扒这件事 。1从全球范围来看 ， 粮食供给的确存在着不稳定因素 ， 首当其冲的便是海外疫情的不断蔓延 。尽管当前我国疫情防控形势早已持续向好并趋于稳定 ， 但其他不少国家的疫情依然没有得到较好控制 。 数据显示 ， 截至2020年8月18日 ， 海外累计确诊病例多达2225.7万人 ， 当日新增病例一直在20万人以上（见图1） 。 受此影响 ， 很多国家的经济遭受冲击 ， 不少地方仍处在停工停产状态 。粮食真不够吃了？
在此背景下 ， 全球粮食安全问题再度迎来了严峻考验 。需知 ， 粮食生产是一个严重依赖供应链的生产活动 ， 而供应链又是一个复杂的互动网络 ， 既涉及到农场主、农民、工人等劳动者 ， 又需要化肥、种子和农药等物资 ， 还离不开加工厂、运输公司、批发零售商等合作伙伴 。 新冠疫情全球大流行 ， 重创这一庞大的网络体系 ， 进而抬升粮食生产运输的压力 。联合国粮食及农业组织（FAO）、联合国世界粮食计划署（WFP）会同其他国际组织联合发布的2020年《全球粮食危机报告》指出 ， 新冠疫情或导致全球遭受严重饥饿人口数量增一倍 ， 到2020年底这一数字将超过2.5亿；同时 ， 2020年全球面临严重粮食不安全的人口数量将大幅增加 ， 如果不立即采取应对行动 ， 到2020年底 ， 低收入和中等收入国家将会有约2.65亿人面临严重粮食不安全的境况 ， 比2019年的1.35亿增加1.3亿 ， 近乎翻倍 。然而 ， 如果从全局角度看 ， 当前全球粮食供给总量是比较充足的 。根据中国农村农业部的数据 ， 2019/2020年度世界粮食（不包含大豆）供给量为34.7亿吨 ， 而总需求量为26.7亿吨 ， 期末库存还有将近8亿吨 ， 库存消费比接近30% 。Wind数据则显示 ， 2019年全球小麦、大米、玉米和大麦的供应过剩率分别为62%、46%、41%和29%（见表1） ， 这意味着即便是全球粮食完全无产量 ， 各类粮食储备也能满足70多亿人近半年的需求 。粮食真不够吃了？
既然如此 ， 为什么还会有那么多人处在“严重粮食不安全”的边缘呢？只因全球粮食供给存在结构性不足 。2020年《全球粮食危机报告》指出 ， 在2019年遭受严重粮食不安全的人群 ， 主要来自那些受到冲突、极端天气和经济动荡影响较为严重的国家 ， 最严重的国家有10个 ， 分别为也门、刚果、阿富汗、委内瑞拉、埃塞俄比亚、南苏丹、叙利亚、苏丹、尼日利亚和海地 ， 其人口总数占全球粮食危机总人口的66% ， 约9000万人；其中 ， 南苏丹有61%的人口处于粮食危机或更严重状态 ， 其他国家如也门、中非、津巴布韦、阿富汗、叙利亚和海地也有至少35%的人口处于粮食危机状态 。值得一提的是 ， 除了疫情冲击之外 ， 蝗灾的影响还没有完全消退 。 尽管目前印巴地区的蝗灾已经基本得到控制 ， 但非洲之角地区和南美的巴拉圭、阿根廷等国家依然面临着蝗灾的威胁 。 按照FAO的统计 ， 蝗灾爆发以来已有超过4000万人陷入粮食危机 ， 若不能尽快防治 ， 蝗灾恐将继续威胁当地的粮食安全 。正因上述种种 ， 出于优先保障国内需求的考虑 ， 自今年3月份起 ， 很多主要的稻米、大豆、小麦出口国家都采取了部分粮食出口限制的举措（见表2） ， 这对于那些粮食进口依赖度较高的发展中国家来说并非好事——出口限制将在很大程度上加剧其粮食短缺程度 ， 进而让本就处在粮食不安全境况之下的人们更加不乐观 。粮食真不够吃了？
2相比于海外 ， 国内粮食安全形势就要明朗多了 。拥有14亿人口的中国 ， 始终都将粮食问题视为头等大事 ， 历届政府更是一直把粮食安全作为发展议程的重中之重 ， 比如自2004年起每年的一号文件都绕不开“三农”主题、反复强调对“18亿亩耕地红线”的坚守、不断加大对三农的投入力度 ， 等等 。得益于此 ， 我国粮食生产实现了创纪录的“十六连丰” ， 2019年全国粮食总产量达到66384.34万吨（合13277亿斤） ， 比2019年增加了594万吨（119亿斤） ， 创下历史最高水平（见图2） 。粮食真不够吃了？


推荐阅读


上一篇：不必为买房操心 按照人口变化房子是会多出来的

下一篇：英女王宣布：向全人类公敌宣战，网友全力支持