经济观察报|MIR决策参考，拆解“双循环”|( 二 )
其四名之“教育挑战”：劳动密集走向技术密集 ， 对应的是受过不同教育的就业群体：即在结构转型的过程中 ， 劳动者的适配问题 。
其五名之“土地挑战”：当土地的枢纽 ， 越来越不可持续之际 ， 以何为核心构建内循环 。 有人建议将公共设施REITs化 ， 来回笼资金 。 但对此方案 ， 也有很多批评 。
总体上 ， 全球三角环流受到了严重冲击 ， 但并未断裂 ， 这是一个需要审慎观察和跟踪的判断 。 我们看到当下全球贸易环流的动力机制仍未消失 ， 制度框架并没有瓦解 。
譬如：作为重要支柱跨国投资仍在持续 ， 驱动着国际分工和比较优势的利用 。 全球要素自由流动的互联网基础设施仍在深入发展 。 世界贸易组织为代表的制度框架仍然存在 。 自由贸易理论仍然有众多拥趸 。 特别是美元仍在持续扩张 ， 会在客观上驱动全球三角环流的运行 。
但是 ， 三角环流的下一步演化正在进行时 ， 建立双循环新格局的想法 ， 是适应这种新环境的战略 。 路径很清晰 ， 但还有这些需要直面的挑战 。 如果不能对这些挑战形成正确的解决方案 ， 就很难形成预期之中的新格局 。
对于一些简单粗暴的方法 ， 我们要予以警惕 。
譬如公共设施REITs化 ， 将引发公共设施收费权的转移 ， 当类似征税的权力 ， 被移交给商业机构之后 ， 民众可能会面临一大堆相互竞争的“税单” 。 重要的是 ， 它们可能会引发激烈的社会冲突 。 又或者是政府有形之手的错位介入和过度介入 。
【经济观察报|MIR决策参考，拆解“双循环”|】我们终究要理解：新格局是一个经济演化过程 ， 并不是一个削足适履的行政计划过程 。
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