运作|董事长、总经理人选敲定？存保基金独立运作之路渐近
受包商银行风险处置事件推动 ， 存款保险基金机构化运行进程加速 。 近日再有消息传来 ， 存款保险基金管理有限责任公司（以下简称“存保基金公司”）已经开始搭建高管团队 ， 迈出独立运营的第一步 ， 央行武汉分行行长王玉玲、央行金融稳定局副局长黄晓龙将分别赴任该公司董事长和总经理 。 8月24日 ， 北京商报采访人员采访获悉 ， 存保基金公司机构单列和人员编制均已获批 ， 独立运行已成定局 ， 并且该公司正在通过注资、托管等多种手段探路银行风险处置 ， 未来在风险防控体系中的核心地位将不断突显 。
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独立机构运行风声渐起
据媒体报道 ， 中国人民银行武汉分行党委书记、行长王玉玲有望出任存保基金公司董事长 ， 央行稳定局副局长黄晓龙有望出任公司总经理 ， 相关程序如果进展顺利 ， 王、黄将成为该公司实体化之后的首届领导搭档 。
资料显示 ， 王玉玲现年54岁 ， 高级经济师 ， 曾于2010年6月担任中国人民银行条法司副司长 ， 于2017年12月26日起担任中国人民银行武汉分行党委书记、行长兼国家外汇管理局湖北省分局局长 。
黄晓龙籍贯为湖南 ， 经济学博士 ， 毕业于北京大学经济学院宏观经济学专业 。 1997年后 ， 先后在人民银行研究局、货币政策司、货币政策委员会、金融稳定局等部门工作 。 2008年至2011年黄晓龙在国务院应对国际金融危机小组办公室参与国际金融危机研究和应对工作 ， 参与组织、研究当前金融领域重大课题和2012年全国金融工作会议组织筹备工作 。
存保基金公司是存款保险基金的实体化机构 。 根据2015年国务院批复的《存款保险制度实施方案》 ， 中国存款保险制度以基金方式起步 ， 未设独立机构 ， 而是由央行设立“存款保险业务中心” ， 并在金融稳定局设立了存款保险制度处 ， 负责具体的业务指导 。 2019年5月24日 ， 为接管出现严重信用风险问题的包商银行 ， 央行新设存保基金公司这一存款保险基金的实体机构 ， 并委任央行金融稳定局副局长黄晓龙为该公司法定代表人与执行董事 ， 金融稳定局存款保险制度处处长欧阳昌民为监事 。
【运作|董事长、总经理人选敲定？存保基金独立运作之路渐近】8月24日 ， 北京商报采访人员就上述人员任命问题向央行方面进行求证 ， 但并未得到回复 。 不过 ， 北京科技大学经济管理学院教授刘澄在接受北京商报采访人员采访时透露 ， 存款保险基金作为机构单列和人员编制早已得到监管部门批复 ， 成为独立机构运行是必然结果 。
他指出 ， 目前存保基金公司的发展仍处于探索和经验积累的阶段 ， 规模尚小 。 但包商银行事件加速了存款保险基金独立运行的进程 ， 随着未来风险处置事件增加 ， 该公司人员架构还将不断完善 ， 独立机构化运作也将稳步推进 。 “同时 ， 在整个风险管理体系中 ， 存保基金公司的地位会越来越突出 ， 取得中国银行业风险处置的主要甚至唯一机构的核心地位 ， 成为中国风险防控网的重要支撑 。 ”
担纲风险化解重任
存保基金公司是这一轮中小银行风险处置工作的主要牵头者 。
在包商银行风险处置事件中 ， 作为公共资金的存保基金公司发挥着主导作用 。 根据央行公告 ， 包商银行业务、资产及负债主要由新成立的蒙商银行和徽商银行共同接管 ， 其中 ， 存保基金公司出资55亿元入股蒙商银行 ， 成为其最大股东 ， 持股27.5%；据徽商银行公告 ， 该行以153亿元的对家收购包商银行四家异地分行 ， 接管之日 ， 四家分行账面价值为1409亿元 ， 与资产净值912亿元之间还存在344亿元的差价 ， 这一资金缺口将由存保基金公司负责补足 。
徽商银行8月20日发布公告称 ， 存保基金公司将认购该行15.59亿股内资股 ， 出资约89亿元 ， 另一认购方安徽交通控股集团将出资约10亿元 。 认购完成后 ， 存保基金公司将成为徽商银行第二大股东 ， 持股11.22% 。
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