中新网|综述:深圳为什么能?

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俯瞰深圳欢乐谷景区 。中新网采访人员 陈文 摄
中新网深圳8月26日电 从曾经的小渔村华丽蝶变为国际创新之城的深圳 , 8月26日迎来了特区成立40周年纪念日 。
【中新网|综述:深圳为什么能?】四十年如白驹过隙 , 深圳在这短短的时间里奇迹般地成长为一座创新之城 , 被外界描述为“史诗级巨变” 。 许多人好奇发问:深圳为什么能?
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深圳人才公园夜景 中新网采访人员 陈文 摄
中新网采访人员在采访中共深圳市委党校课题组时 , 课题组有关负责人表示 , 回看40年 , 深圳的成长不是一般城市线性发展的典型形态 , 而呈现出明显的阶段性跃升特征 。
1980年8月26日 , 深圳经济特区横空出世 。 但其前身原宝安县是薄田、渔火的世界 , 33万人口中农民占92% , 1978年城区面积仅3平方公里 。 1979年该县农民月平均收入约21元人民币 , 而同期香港工人月平均收入1000元港币 。
中共深圳市委党校课题组把深圳从1980年至1992年的发展时期概括为“低纬求存” , 在危机感驱动下“杀出一条血路” 。
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深圳深业上城 中新网采访人员 陈文 摄
回望40年深圳创造的千余项具有历史意义的全国第一记录 , 相当一部分集中于这个时期 。 拍卖国有土地使用权是“禁区” , 放开市场的价格体制改革是“雷区” , 打破“铁饭碗”的劳动工资制度改革是“难区” , 实行股份制的国有企业改革是“盲区” , 深圳都“闯”了……这个时期的深圳迅速走上以“三来一补”为主要特征的工业化之路 , 初步形成以工业为主 , 兼营商业、农业和旅游业的综合性经济特区 。 同期 , 深圳的经济增速远远超过亚洲四小龙 。
1992年至2012年间的深圳 , 在中共深圳市委党校课题组眼里是“中纬求立”期 。
经济特区优惠政策时代谢幕 , 一路飞奔的深圳由“探路者”回归为一个普通奔跑者 , 同时又遭遇了土地空间、生态环境、能源资源、人口等“四个难以为继”;经济一度低迷 , 股市停发新股 , 大量外资从深圳迁出 , “逃离深圳”的气氛暗潮涌动 。 深圳必须换个“活法” , 这就是“创” 。
1993年底 , 深圳出台决议 , 停止登记注册新的“三来一补”企业 。 1999年 , 深圳取消“荔枝节” , 举办首届中国国际高新技术成果交易会 。 2005年 , 深圳市第四次党代会提出实施自主创新战略 。 2006年1月 , 深圳市委市政府出台“1号文件” , 正式将自主创新战略确定为城市发展的主导战略 , 同年立法出台《深圳经济特区改革创新促进条例》 。 2008年6月 , 国家发改委批准将深圳列为国家创新型城市试点 , 9月深圳发布全国第一部自主创新规划 。 2010年10月 , 深圳首次提出要实现从“深圳速度”“深圳效率”向“深圳质量”“深圳品牌”“深圳设计”的跨越 。
这个时期的深圳树立了“创新之城”的形象 。 从产业结构看 , 告别了“三来一补” , 高新技术产业、现代金融业、现代物流业和文化创意产业异军突起 。 2012年 , 深圳高新技术产品产值1.29万亿元 , 其中61%具有自主知识产权;全社会研发投入占GDP比重达3.81% , 超过OECD国家平均水平 , 每万人拥有发明专利超过50件 , 居全国第一 , PCT国际专利申请量占全国的40.3% , 连续9年居国内大中城市首位;涌现出华为、中兴、腾讯等一大批在国内外具有较强竞争力的科技领军企业 。 国家有关部门赞誉深圳“走出了一条自主创新之路……为建设创新型国家提供了宝贵经验” 。
中共深圳市委党校课题组认为 , 从2012年起 , 深圳处于“高纬求强”时期 。


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