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中新网|综述：深圳为什么能？( 二 )


深圳2012年获评国家“知识产权示范城市” ， 2013年获得全国首个“质量强市示范区”称号 ， 2014年获批中国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区 ， 2015年 ， 获评“国家小微企业创业创新基地示范城市” ， 2016年提出创建“标准国际化创新型城市” ， 主导或参与制定国际标准249项 ， 2017年获评“全国法治政府建设典范城市” ， 2018年获批“国家可持续发展议程创新示范区”“公立医院综合改革国家级示范区”……
2019年8月 ， 中共中央、国务院下发了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》 ， 这意味着中央寄望深圳从过去的“单项冠军”变成“全能冠军” ， 意味着深圳要作为国家“战略代表队”在全球城市竞争中率先冲刺 。
深圳改革创新再出发 。 以使命感“高纬驱动”的深圳又开始了一系列先行示范：制定第一批综合授权改革试点清单；聚焦综合性国家科学中心、深港科技创新合作区、前海现代服务业合作区等重大平台建设；突出服务粤港澳 ， 实施利港惠港“万千百十”工程；用足用好特区立法权 ， 制定重点领域立法目录清单和立法草案 ， 冲刺中国特色社会主义法治示范区；实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略 ， 拓展经济社会发展腹地；着眼多层次科技创新格局 ， 大力建设鹏城实验室等若干重大基础研究机构……
课题组有关负责人表示 ， 观察深圳的发展路径 ， 可以清晰地勾勒出与创新高度契合的基因特质和文化特征 。
——深圳并非“天赋异禀” ， “有形资源”极度匮乏 。 匮乏基因衍生忧患文化 ， 使深圳始终有一种时不我待、“不进则汰”、“狼来了”的紧迫感 。
——“深圳不是你的故乡 ， 却是你梦想的主场” 。 40年来 ， 作为中国最完全、最彻底、规模最大的移民城市 ， 突发式、浪潮般、全方位的移民把各地区、各民族的源文化移植到深圳 ， 在碰撞融合后孕育开花 ， 形成了移民文化 。 外源基因的代代重组产生了奇妙的“化学反应” ， 深圳成为一个极富创造力的新兴城市 。
——“什么都有 ， 但什么都已经不是原来的味道” ， 这是对深圳包容基因的最好描述 。 深圳之“容”在于“容人” ， “来了就是深圳人” ， 让每个群体都能在这里拥有一席之地；深圳之“容”在于“容错” ， “鼓励创新、宽容失败”；在于“容异” ， 鼓励“别具匠心” 。
——深圳不问出身、不问学历、不问官阶、不问贫富 ， 是平等基因培育出来的城市 。 在这个规则说了算的城市 ， 恪守公共秩序已是人们的普遍共识 ， 遵守国际规则成为人们的自觉行动 ， 高扬法治精神更是创新深圳的突出优势 ， 也因此被誉为中国营商环境最好的城市之一 。
——作为改革开放的“窗口” ， 深圳是中国主动拥抱世界、主动融入世界 ， 率先与国际接轨的前沿阵地 。 依托毗邻港澳的地理区位 ， 依靠市场经济的制度框架 ， 深圳的开放基因形成了独特的竞合文化 ， 积极寻找各方利益的契合点、公约数 ， 形成了差序发展、容融共生的多重竞合思维 ， 从而使深圳成为开放式创新的发源地、竞争中成长的受益者 。
“凡是过往 ， 皆为序章” 。 中共深圳市委党校课题组认为 ， 深圳是中国共产党创造力的杰作 ， 深圳模式的特区开发机制 ， 是中国全面实现现代化的一条极具制度绩效的捷径；深圳特色的创新演进之路 ， 对后发展地区因地制宜发挥后发优势、抢抓机遇实现弯道超车具有广泛适用性和可复制移植性 。 (完)


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