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投资|省长尹弘签署政府令 《河南省政府投资管理办法》10月1日起施行( 三 )


投资主管部门和有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等 ， 公开政府投资项目审批的申报材料、办理流程、办理时限等 ， 并为项目单位提供相关咨询服务 。
第二十条　采取投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的 ， 项目单位应当在完成项目审批、核准、备案程序后 ， 按照规定报批资金申请报告 。
资金申请报告应当包括项目单位的基本情况、建设项目的基本情况、申请资金的主要原因、有关建设资金的落实情况 ， 以及要求提供的其他内容 。
根据项目的不同特点和实际情况 ， 资金申请报告可以单独批复 ， 也可以集中批复或者在下达年度投资计划时一并批复 。
第三章　政府投资年度计划
第二十一条　政府投资年度计划应当和本级预算相衔接 。
县级以上人民政府投资主管部门应当在会同本级财政部门确定年度政府投资总额基础上 ， 编制政府投资年度计划草案 。
政府投资年度计划草案经本级政府审定后 ， 由本级政府投资主管部门负责下达并抄送本级行业主管部门和财政、审计等部门 。
第二十二条　政府投资年度计划应当包括下列内容：
（一）年度政府投资总额；
（二）资金安排方向；
（三）具体项目名称、建设内容和规模、建设工期、项目总投资、年度投资额以及资金来源；
（四）拟安排的项目前期工作费用；
（五）待安排项目以及预留资金；
（六）其他应当说明的情况 。
第二十三条　列入政府投资年度计划的项目应当符合下列条件：
（一）采取直接投资方式、资本金注入方式的 ， 可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定；
（二）采取投资补助、贷款贴息等方式的 ， 已经完成项目审批、核准、备案程序 ， 资金申请报告已经获得批复；
（三）县级以上人民政府有关部门规定的其他条件 。
未落实资金或者未明确资金来源的项目 ， 不得列入政府投资年度计划 。
第二十四条　列入政府投资年度计划的项目 ， 应当从使用政府投资资金的项目储备库中选取 。
第二十五条　财政部门应当根据经批准的预算 ， 按照法律、行政法规和国库管理的有关规定 ， 及时、足额办理政府投资资金拨付 。
行业主管部门应当按照职责 ， 根据下达的政府投资年度计划组织实施本行业、本领域的政府投资项目 。
第二十六条　政府投资年度计划一经下达 ， 应当严格执行 ， 不得擅自变更 。 确需调整年度政府投资总额或者增减使用政府投资资金项目的 ， 应当制定调整方案并报本级政府审定 。
涉及预算调整或者调剂的 ， 依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理 。
第二十七条　本级政府对政府投资年度计划的编制、下达、实施有特别规定的 ， 从其规定 。
第四章　政府投资项目实施
第二十八条　对因项目单位缺乏专业技术人员和建设管理经验、不具备自行组织建设能力的非经营性政府投资项目 ， 可以委托中介服务机构提供全过程工程咨询服务 ， 在完成审批程序后采用工程总承包方式实施；或者经可行性研究报告审批机关批准后实行代理建设制度 ， 通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责项目实施 ， 建成后移交项目使用单位 。
对经营性政府投资项目 ， 实行项目法人责任制 ， 应当按照批复的项目建议书、可行性研究报告组建项目法人 。
第二十九条　政府投资项目应当按照国家规定实行招标投标制度 ， 其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料采购等 ， 应当依法实行招标 ， 并纳入公共资源交易平台进行交易 。
第三十条　政府投资项目开工建设应当符合本办法关于具有项目统一代码、通过在线平台完成审批手续、资金落实到位等规定 ， 以及有关法律、行政法规规定的建设条件；不符合规定的建设条件的 ， 不得开工建设 。


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