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城市|城市更新撬动十万亿内需空间 专家建议建立推动机制( 二 )


【城市|城市更新撬动十万亿内需空间 专家建议建立推动机制】除此之外 ， 城市更新还能够化解城市发展不平衡不充分的矛盾 ， 改善亿万居民生活品质 。 清华大学建筑学院教授边兰春表示 ， 我国城镇老旧小区量大面广 ， 普遍存在原设计标准较低、维护不到位、市政设施破损严重、公共服务和配套设施缺乏等问题 ， 难以满足人民群众对美好生活的需求 。 而城市更新是对城市区域再规划和环境再升级的过程 ， 可有效破解城市发展不平衡不充分的难题 ， 提高居民获得感 ， 促进城市可持续发展 。
正是基于这些优势 ， 各地政府也将城市更新作为编制"十四五"规划的重要内容 。 广州市日前召开常委会 ， 明确强调要把基础设施建设和城市更新工作与"十四五"规划和国土空间规划、产业规划等衔接起来 ， 强化政策、资金、人力、技术等要素支撑 。 上海市城市更新中心7月也正式揭牌成立 ， 着力创新旧改机制 ， 推进旧区改造、旧住房改造、城中村改造及其他城市更新项目的实施 。 深圳市早在2009年就出台了城市更新办法 ， 目前正在对最新的《深圳经济特区城市更新条例（征求意见稿）》公开征求意见 。
对此 ， 众多专家认为 ， 从国内外实践来看 ， 城市更新是推动城市高质量发展的必然选择 ， 应成为未来我国城市发展的新常态 ， 将城市更新上升为国家战略正当其时 。
专家建议 ， 尽快将城市更新战略纳入国家"十四五"规划 ， 为城市更新政策及规划制定提供前瞻性、全局性以及系统性的指引 。 国家层面建立由城市更新专项规划及年度计划组成的城市更新目标传导机制 ， 支持地方政府加强城市更新与人口发展规划、国土空间总体规划、控制性详细规划、城市设计、行业专项规划等的充分衔接 。 对于城镇化率达到60%左右的省份或城市 ， 应编制"十四五"城市更新专项规划 ， 明确城市更新的总体目标、发展方向和实施策略 ， 设置城市更新相应指标 ， 建立城市更新推动机制 ， 加快推动新型城镇化建设 。 （采访人员宋振远姚晓娜李志勇）


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