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国家卫健委：伪造、篡改统计资料及其他统计违法行为应承担相应法律责任( 三 )


3.减轻基层负担 。 按照解决形式主义突出问题为基层减负的相关要求 ， 可以通过行政记录和大数据加工整理获得统计资料的 ， 不得开展统计调查;可以通过已实施的统计调查获得统计资料的 ， 不重复开展统计调查;抽样调查、重点调查可以满足需要的 ， 不开展全面统计调查 ， 减少调查频率 ， 降低调查成本 ， 着力解决基层“报表繁”问题 。
(五)强化统计分析应用 。
1.加强决策支撑 。 强化靠数据说话、用数据决策的理念 ， 运用科学方法 ， 挖掘数据价值 ， 创新展示方式 ， 以科学、客观的统计数据反映卫生健康发展现状与趋势 ， 支撑规划编制和政策制定 。 围绕健康中国行动、公共卫生安全、深化医改等重点领域任务 ， 定期组织撰写高质量数据分析报告 ， 支撑循证决策和宏观管理 。 ?
2.促进监管服务 。 注重寓管理于服务 ， 积极开展以统计调查数据为基础的监测预警和分析评价工作 。 围绕所辖区域重大疾病、重点人群以及主要健康危险因素、医疗卫生服务质量安全 ， 快速对统计数据开展系统对比分析 ， 及时反馈并指导下级卫生健康行政部门及医疗卫生机构 ， 规范医疗卫生服务行为 ， 提高服务管理水平 。
3.支持学术研究 。 充分利用统计调查数据 ， 探索建立与高水平医疗卫生机构以及高等院校、科研机构等第三方“智库”的合作机制 ， 围绕深化医改重难点问题、前沿医学科研问题、重大国民健康问题 ， 组织开展基础研究、应用研究、对策研究 ， 促进研究成果转化利用 。
三、组织保障
(一)切实强化组织领导 。 要进一步提高对统计工作重要性、基础性、严肃性的认识 ， 纳入卫生健康事业改革发展全局中统筹谋划 。 要建立健全统一领导、分级负责的统计管理工作机制 ， 合力履行好卫生健康统计工作法定行政职责 。 各级卫生健康行政部门和各类医疗卫生机构要明确统计工作的责任管理部门 ， 加强专、兼职统计人员配备 ， 保障经费需求 ， 确保统计工作顺利开展 。
(二)防范惩治统计造假 。 各地要建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制 ， 依法依规加强对本单位统计违纪违法行为的问责管理 。 各级卫生健康行政部门主要负责同志对卫生健康部门组织实施的区域卫生健康统计数据真实性负总责 ， 各类医疗卫生机构主要负责同志对本单位法定统计填报工作负总责 。 各级卫生健康行政部门要会同有关部门加强监督检查和质控追溯 ， 及时发现问题 ， 依法予以纠正 ， 伪造、篡改统计资料及其他统计违法行为应承担相应法律责任 。
(三)加强统计队伍建设 。 要着眼保持统计队伍稳定 ， 积极为提升卫生健康统计人员有关福利待遇创造条件 。 要关心爱护基层统计干部 ， 对业绩明显、表现突出的单位或人员 ， 按照有关规定给予表彰和奖励 。 要加强职业道德教育和专业培训工作 ， 开展多种形式的学习交流 ， 提升统计人员能力素质 ， 全力打造精干高效的卫生健康统计工作队伍 。
(四)确保数据信息安全 。 要严格遵守国家保密法律法规、有关管理制度和网络安全相关规定 ， 落实网络信息安全基础设施建设规范要求 ， 保障统计业务数据库及信息系统的可靠运行 。 要强化对数据采集、管理、服务、开放、共享、使用全过程管理 ， 建立安全信息通报和应急处置联动机制 ， 有效保护个人隐私和信息安全 。
国家卫生健康委
【国家卫健委：伪造、篡改统计资料及其他统计违法行为应承担相应法律责任】2020年8月27日


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