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悬赏|悬赏10万！安徽16岁少年杀婶婶 翻墙回家留血脚印( 二 )


该案中，已满14周岁不满16周岁的王同学该为其“割喉”行为负怎样的责任，当地警方下达的行政处罚书是否恰当？
据刑法第17条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任 。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任 。
河南豫龙律师事务所付建律师对界面新闻表示，王同学对杨同学做出了故意伤害的行为，但损害后果达不到“重伤”的标准，也无法构成“故意伤害致人重伤”需要负刑事责任的罪名 。
“已满14周岁不满16周岁，在无法适用刑法追究刑事责任的情况下，可以依据治安管理处罚法追究其行政责任 。根据治安管理处罚法第12条、第43条规定，对伤人者做出处罚 。”付建表示 。
治安管理处罚法第12条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教 。第43条第1款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款 。
此外，治安管理处罚法第21条还规定，已满十四周岁不满十六周岁的违反治安管理行为人，不执行行政拘留处罚 。
北京航空航天大学法学院周友军教授认为，在本案中，当地公安局依据上述规定，并考虑到情节严重，实际已经按照法律规定的上限作出了行政处罚 。
“法律对未成年人，实行倾斜保护 。对这个特殊群体在处罚上实行以‘教育为主，惩罚为辅’的原则 。”付建说 。
不过，付建认为，王同学的刑事责任可免，但民事责任难逃 。根据侵权责任法规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入 。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金 。
“由于王同学属于未成年人，是限制民事行为能力人，根据法律规定，限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任 。”付建对界面新闻表示 。
此外，周友军指出，刑法第17条第4款规定，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养 。预防未成年人犯罪法第38条也规定，未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的父母或者其他监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府依法收容教养 。
“不过，这些规定仍然比较粗疏，需要通过相关法律予以细化，例如，明确什么是‘必要的时候’‘收容教养’的具体时间等 。”周友军说，为了保障社会的安全，同时也为了促进未成年人的健康成长，法律须完善对有不良行为未成年人的矫正教育机制，实现惩罚与教育相结合，有效预防和减少未成年人犯罪 。
来源：澎湃新闻


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