民生经济|兜底脱贫点亮希望
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“如果不来这里 ， 我的生活会是一片阴霾 。 ”在陕西省汉阴县蒲双敬老院 ， 双河口镇凤柳村村民吴兴胜向采访人员讲述起生活的变化 。
2003年 ， 吴兴胜在外打工时不慎摔伤 ， 导致高位截瘫 。 此后 ， 他常年卧床 ， 锅灶在床边 ， 侧着身子做饭吃 。 平时只有亲戚邻居隔三差五地帮忙收拾一下 。 直到入住蒲双敬老院 ， 吴兴胜的生活才有了保障 。 “在蒲双敬老院 ， 吃喝拉撒有人管 ， 按摩、治褥疮还有专科医生 ， 日子越来越有盼头了 。 ”吴兴胜说 。
吴兴胜生活的变化 ， 缘于汉阴县委、县政府对基层兜底脱贫的调研 。 失能与半失能五保户是基层兜底脱贫的难题 ， 为此 ， 汉阴县财政、民政、卫健等部门紧密配合 ， 协同作战 ， 探索医养结合、集中供养的兜底脱贫路子 。
汉阴县率先在蒲双敬老院试点 ， 由县财政投资600余万元 ， 以位于蒲溪镇小街村的蒲双区域敬老院为依托 ， 把全镇及毗邻乡镇全部42名失能、半失能五保户集中供养起来 ， 配备17名护理人员 ， 24小时全程护理 ， 解决了“有人监管”问题 。
解决了生活问题 ， 还需要解决失能人员看病吃药的难题 。 为此 ， 汉阴县以敬老院场所为平台 ， 与区域卫生院合作成立养护中心 ， 并配备心电监护仪、吸氧机、牵引床、针灸理疗等医疗设备 ， 配置医护人员 。 目前 ， 汉阴县已在县中心敬老院、蒲双敬老院、龙双敬老院、汉双敬老院4所区域敬老院建立养护中心 。
该一做法得到群众广泛认可 。 据统计 ， 目前 ， 汉阴县共有249名失能、1126名半失能五保户 ， 其中已有164名失能、486名半失能五保户得到集中供养 。 “失能群体不失爱 ， 医养结合解心结 。 ”当地群众编写了这样一句顺口溜来点赞汉阴县的做法 。
针对养老院护理人员不足的实际 ， 汉阴县通过增加公益性岗位 ， 采取政府购买服务的方式 ， 面向建档立卡贫困户公开招聘 ， 并向有劳动能力的残疾人倾斜 ， 实现“招聘一人 ， 全家脱贫” 。 目前 ， 全县16所敬老院共有54名贫困人员上岗 ， 其中残疾贫困人员有11名 ， 实现了以贫助贫、就业脱贫 。 贫困户陈历明右手有轻微残疾 。 如今 ， 他和妻子都在蒲双敬老院上班 ， 每月有6000元的工资收入 ， 再加上各种补贴 ， 生活实现了大变样 。
“集中供养、医养结合、就业脱贫三者融为一体的探索 ， 丰富了兜底脱贫的内涵 ， 从根本上破解了失能、半失能贫困户脱贫难题 。 这项工作我们一定要不断巩固提升 ， 持续做实做好 。 ”汉阴县委书记周永鑫说 。 （经济日报采访人员 雷婷 魏永刚）
【民生经济|兜底脱贫点亮希望】来源：经济日报
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