制约更有力 监督更高效 全国政法机关深化制约监督体系改革( 二 )
如何进一步完善针对执法司法活动的社会监督机制,此次会议也做了详细说明 。一方面,建立健全执法司法人员与律师互督互评机制,健全检察机关听证审查制度;落实公安机关执法告知制度;健全减刑、假释等案件信息及时向在押服刑犯人及其家属公开的制度机制 。另一方面,细化人民陪审员参审案件范围、庭审程序、评议规则,明确人民监督员参与检察机关办案活动的案件范围、程序和权利 。
此外,会议提出加强舆论监督制度建设 。及时推送网络热点案事件线索,积极回应社会关切 。进一步完善政法信息发布制度,建立健全主动通报媒体、主动邀请媒体采访机制 。
拓展智能监督
推进智能监测、智慧管理等机制,将科技优势转化为监督效能
“从立案开始,案件每步流程都可以追溯、查询,案件的进展情况、承办人等信息一目了然 。”北京互联网法院法官经雯洁告诉采访人员,她所办理的每一起案件都全程留痕 。
10起案件审限即将到期、3起案件立案后1个月没开庭……经雯洁每天上班第一件事,就是登录可视化审判管理系统,查看案件办理情况,一旦出现问题,系统会自动预警 。
“我们将审判执行流程节点分为已有明确规范的硬性节点和没有规范但易造成审理拖延的软性节点,全部嵌入可视化平台进行系统自动提示、预警并推送至上级管理层级 。”北京互联网法院审管办主任孙铭溪介绍说 。
在贵州,当地检察机关借助大数据、人工智能等技术,实现办案信息记录与办案规则、标准的自动比对,系统自动对办案程序、办理期限、法律适用等问题进行监控,对异常情况自动指引、约束或提醒检察人员,同时对29个案件类别181个流程节点从办案期限、文书制作使用、风险评估、诉讼权利保障、业务系统使用等5个方面做出预警提示,实现事后监督向事中监督的转变 。
近年来,随着人工智能、大数据等技术的广泛运用,政法领域智能化建设加速推进 。此次会议从3方面提出了智能化建设的思路:强化智享数据机制 。加快推进跨部门大数据办案平台建设,强化数据共享责任,细化数据使用权限,以数据共享拓宽监督管理途径、拓展监督线索来源;强化智能监测机制 。推进大数据技术与办案深度融合,提升从海量数据中自动发现立案、侦查、审判、执行等工作中常见违规违法问题能力;强化智慧管理机制 。建立以办案节点为依托的法院、检察院信息化全流程监管模式,推动监督管理由人盯人、层层审批向全院、全员、全过程的实时动态监管转变 。
今后,各地政法机关将推动监督工作与技术应用深度融合,切实将技术优势转化为监督效能,更有效地织密科技“制约监督网” 。
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