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临汾乡村饭店坍塌事故：几经扩建，祸根何时埋下？

澎湃新闻采访人员 戴越临汾乡村饭店坍塌事故：几经扩建，祸根何时埋下？
发生坍塌的聚仙饭店 。本文图片 澎湃新闻采访人员 戴越“天塌啦！天塌啦！”8月30日 ， 刚过80岁大寿的李明（化名）老人回忆着生日当天的“噩梦” ， 激动地大喊 。 一场突然起来的坍塌事故 ， 彻底摧毁了老人的寿宴 。 “哗啦”一声 ， 饭厅坍塌 ， 刹那间尘烟四起 ， 数十人被埋废墟之中 。8月29日9时40分左右 ， 山西省襄汾县陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故 ， 截至8月30日3时52分 ， 事故被困人员全部救出 ， 其中29人遇难 ， 7人重伤 ， 21人轻伤 。30日下午 ， 襄汾县安李村的村务公示栏张贴出29名遇难者的名单 ， 其中24名为安李村人 ， 有村民向澎湃新闻（www.thepaper.cn）指出 ， 其他五位遇难者中也有实际居住在安李村的 。遇难者中包括多名孩子 。 澎湃新闻从多名村民处得知 ， 其中一梁姓家庭痛失一15岁男童和一8岁男童 ， 当时兄弟二人跟随爷爷奶奶前去参加寿宴 。 另一王姓家庭 ， 痛失一5岁左右的女童 。谁来为这起事故负责？澎湃新闻注意到 ， 8月29日 ， 国务院安委会挂牌督办该起事故的查处工作 ， 8月30日 ， 山西省人民政府成立襄汾县“8•29”饭店坍塌重大事故调查组 。 30日 ， 襄汾县住房保障和城乡建设管理局一名工作人员向澎湃新闻表示 ， 关于涉事饭店是否属于违建的情况 ， 目前正在调查中 。这个在村里开了多年的饭店 ， 曾几经扩建 ， 发展出可以容纳百人的饭厅 ， 逐渐成为附近村民举办宴席常去的地方 ， 未想有一天会是悲剧的源头 。临汾乡村饭店坍塌事故：几经扩建，祸根何时埋下？
当日过八十岁大寿的李明（化名）老人 。八十岁寿宴8月29日 ， 农历七月十一 。 襄汾县安李村的老人李明和老伴早早起床 ， 那天是他八十岁大寿的大日子 。 老人说 ， 他是安李村当前年纪最大的 ， 只有一名老人和他同岁 ， 此外无人比他更年长 。也正因如此 ， 李明的几个老伙计都劝他要好好操办 ， “八十岁都不办还啥时候办？”几位老伙计都是李明的“文艺伙伴” ， 他们组成了一支文艺队 ， 平日里一起拉二胡唱戏曲 。 大家也盘算着 ， 被疫情压抑了这么久 ， 应该趁着李明的八十大寿 ， 搭台表演 ， 好好热闹一番 。距离安李村2公里外的陈庄村聚仙饭店成了老人举办寿宴的第一选择 。 李明说 ， 聚仙饭店在陶寺乡小有名气 ， 生意红火 ， 附近几个村的村民都喜欢选择在聚仙饭店摆席设宴 。 饭店老板祁某某还是多年前和他大儿子一起打工的同事 。 就这样 ， 聚仙饭店被定为老人承办寿宴的饭馆 。这是一家在村里开了开了几十年的饭店 ， 有当地村民向澎湃新闻介绍 ， 饭店起初时规模很小 ， 后经过了几次扩建 。 饭馆没有招聘服务员、厨师 ， 祁建华一家几口承担了一切日常工作 。 天眼查信息显示 ， 陈庄聚仙酒家（即聚仙饭店）于2003年9月22日注册 ， 系个体工商户 ， 法定代表人祁建华 ， 该饭店曾因未按规定报送2013年、2014年的年度报告两次被列入企业经营异常名录 ， 后于2016年5月16日移出 。李明介绍 ， 根据当地的风俗习惯 ， 办寿宴等喜事一般只对亲戚通知 ， 朋友都是自发前往 ， “你觉得你们关系好你就去 ， 因为去的话都是要上礼的 ， 一般在30块钱 。 ”老人说 ， 这次的寿宴本预计要有20桌 ， 合计140人左右 。29日一早 ， 聚仙饭店逐渐热闹了起来 。 按照当地“早面午席”的习惯 ， 许多安李村村民在7时许就抵达饭馆 ， 吃上一碗臊子面 。 李明的几个老伙计也如同计划一样 ， 在饭馆门口的空场开始了戏曲表演 ， 不少人吃完面走出饭厅欣赏表演 ， 因天气炎热 ， 也有不少人选择在饭厅里聊天 ， 打扑克 ， 等待着中午的宴席 。没人想到 ， 一场巨大的灾难突然袭来 。“天塌啦！”29日9时40分左右 ， “哗啦”一声巨响 ， 聚仙饭店部分区域坍塌 。 李明回忆 ， 他当时刚刚走出饭厅 ， 打算前去招呼新来的客人 。 一声巨响后 ， 烟尘瞬间腾起 ， 蒙住了李明的双眼 ， “当时我什么也看不见了 。 ”随着烟尘落下 ， 李明才看到 ， 原本大家吃饭的饭厅已变成一片废墟 。 “天塌啦！天塌啦！”回忆起当时的情景 ， 李明老人激动地大喊 。 他78岁高龄的老伴和五十多名亲友被埋在了废墟之中 。事故幸存者之一 ， 安李村居民李学彦告诉澎湃新闻 ， 当日他和老伴一起赴宴 。 进了聚仙饭店大门后 ， “往下走五六个台阶 ， 地下室就是饭厅” ， 而发生坍塌的就是这块区域 。 李学彦回忆 ， 当时一根大梁倒在中间 ， 预制板等坍塌物分散在左右 。8月30日下午 ， 澎湃新闻在聚仙饭店看到 ， 现场废墟已被清理完毕 。 尚可见聚仙饭店前后两栋二层小楼结构完好 ， 两栋小楼之间是一片废墟 。 多位当地居民称 ， 两栋楼之间的部分就是饭店的饭厅区域 ， 破损的墙壁上还贴着“寿”字图案 。临汾乡村饭店坍塌事故：几经扩建，祸根何时埋下？
救援清理出的杂物堆在路边 。有周边商户向澎湃新闻介绍称 ， 这部分地下室并不是平地挖出来的 ， 而是利用地势盖成的 。 饭店所在的地方 ， 地势前高后低 ， 自然而然就盖出了地下室 。 上方搭设了预制板房顶 ， 最上部分还有一层简易彩钢板顶棚 。澎湃新闻在现场了解到 ， 饭馆前部的二层小楼是祁某某一家生活居住的地方 ， 后部的二层小楼有一些包间 ， 据李学彦介绍 ， 发生坍塌时 ， 当时有一些人在里面打牌 ， 他本人则在旁边的一间房子内 ， “那是礼房 ， 我当时正去随礼 。 ”坍塌发生后 ， 大门被挡住 ， 他们只得从窗户翻出 。幸存者们迅速开始救人 ， 但他们很快发现 ， 那些落下的石板和杂物 ， 并不是他们人力所能抬动的 。 李学彦告诉澎湃新闻 ， 他当时找到了自己的老伴李秀玲 ， 她听到老伴对他大喊“快救我 ， 快救我 。 ”但李学彦抬不动老伴身上的石板 ， 只能哭着回应“我救不了你啊老伴！”后来被救出的李秀玲老人目前尚在医院接受治疗 。 而李明老人的老伴则没有生还 ， 在事故中遇难 。 祁某某一家几人在厨房备餐 ， 也逃过了一劫 。李明老人难以从悲伤的心情中走出 ， “当天来参加寿宴的都是我最亲的亲戚朋友 ， 死了那么多人叫我怎么接受啊！”追责这起事故酿成了29人死亡的惨剧 ， 事发当天 ， 国务院安委会即决定对此次事故查处进行挂牌督办 。谁来为这起事故负责？此前 ， 聚仙饭店周边一家商户告诉澎湃新闻 ， 聚仙饭店的房子都是拼接 ， 分三、四批盖成的：“刚开始盖了前半截 ， 过几年门面后面又盖了一部分 ， 近几年又加了一层 。 ”8月30日 ， 陈庄村姚姓村主任也向澎湃新闻表示 ， 聚仙饭店八几年时就存在了 ， 确实是“分几回盖成的” ， 但他并不清楚是否存在违建情况 。8月30日 ， 襄汾县住房保障和城乡建设管理局一名工作人员向澎湃新闻表示 ， 关于涉事饭店是否属于违建的情况 ， 目前正在调查中 ， 市县已成立调查组 ， 他们正积极配合 。 30日下午 ， 在事发现场维护秩序的一名陶寺乡派出所民警向澎湃新闻表示 ， 据他了解 ， 目前祁某某已被有关部门带走调查 。8月30日上午 ， 临汾市襄汾县“8·29”重大坍塌事故新闻通气会透露 ， 从8月29日起 ， 山西在全省范围内开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查 ， 重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所 ， 大型集会、庆典、展览、展销等密集场所 。 检查各类房屋手续是否齐全 ， 是否存在违法违规改造、装修 ， 安全出口疏散通道是否符合规范要求 ， 疏散标识是否齐全 ， 是否制定应急预案并组织开展演练 ， 人员聚集活动安全措施是否到位等 。 排查过程中要立查立改 ， 边查边改 。 对非法违法建筑物一律予以关停 ， 对人员聚集场所存在建筑安全、消防安全隐患的 ， 责成产权人或使用人采取措施予以加固或改进 ， 不能保证安全的不能进行营业 。上海大邦律师事务所丁金坤认为 ， 根据合同法 ， 作为店主 ， 有义务保障顾客就餐场所的安全 。 涉事饭店疑存在私建 ， 该私建与事故是否存在因果关系 ， 须进一步调查 。 作为危险建筑的饭店 ， 在安全管理部门的眼皮底下经营多年 ， 相关监管人员亦已涉嫌渎职犯罪 ， 应予追究 。


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