【】新证券法实施半年注册制IPO规模占全部IPO近七成

　　8月31日，新证券法实施满半年。作为新证券法中的一个重磅增量内容，半年时间里，资本市场注册制改革实现了扩围、提质。注册制下，上市公司的信披质量也明显提升。

　　《证券日报》采访人员据东方财富Choice数据统计，新证券法实施以来截至8月30日，注册制下科创板和创业板IPO企业合计91家，占期间A股IPO总数的比例为48.4% ，合计首发募资1607.81亿元，占期间A股全部IPO募资的比例为69.05% ，接近七成。

　　市场人士认为，新证券法实施的半年里，创业板注册制改革平稳推进， IPO、重组、再融资多维度开花，注册制逐渐走向资本市场舞台中央。另外，伴随着注册制推进和监管要求提升，上市公司的信披质量也在逐步提高。

　　注册制稳步扩围

　　新证券法的一大亮点就是全面推行证券发行注册制度。 2月底，国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》提出，进一步完善科创板相关制度规则，提高注册审核透明度，优化工作程序，研究制定在深交所创业板试点股票公开发行注册制的总体方案。

　　5月底，上交所表示，科创板审核已经迈入2.0阶段，坚持以信息披露为核心不变，审核问询“更精准、更高效、更务实、更协同” 。

　　8月24日，随着创业板注册制下首批18家企业上市，创业板注册制改革正式落地。注册制从科创板的增量市场，推广到了创业板的存量加增量市场。

　　《证券日报》采访人员据东方财富Choice数据统计，自3月1日以来截至8月30日，共有188家企业登陆A股，同比增长95.83% ，合计IPO募资2328.49亿元，同比增长104.22% 。其中，科创板73家企业IPO募资1407.15亿元；创业板注册制下， 18家企业IPO募资200.66亿元。综合统计，新证券法实施以来注册制下IPO企业数量合计为91家，占期间A股IPO总数的48.4%；合计首发募资1607.81亿元，占期间A股IPO募资总额的69.05% 。

　　安信证券策略分析师夏凡捷对《证券日报》采访人员表示，整体来看，新证券法实施的半年时间里，注册制改革平稳推进，从科创板扩围到了创业板。从IPO融资规模来看，注册制下的IPO募资规模占比已接近七成。由此可见，目前A股IPO市场已经形成以注册制为主的新格局。

　　除了IPO ，科创板和创业板的并购重组和再融资也同步实施注册制。今年6月份，科创板首单并购重组落地。截至目前，创业板注册制下， 6家企业再融资注册生效。

　　“从科创板到创业板，从上交所到深交所，注册制正稳步扩围，逐渐站上我国资本市场的舞台中央。 ”国浩律师(上海)事务所律师朱奕奕对《证券日报》采访人员表示，

　　信披质量不断提升

　　信息披露是注册制改革的核心，贯穿于发行上市审核、发行承销定价、上市后持续监管、退市、并购重组、再融资等重点环节。

　　“新证券法加重了违反信息披露规定应承担的法律责任，大幅提高违规信披的行政处罚，关于控股股东、实际控制人的过错责任亦升级为过错推定责任。 ”朱奕奕表示。