开了十多年的饭店为何突然坍塌?看临汾“8.29”事故调查进展|开了十多年的饭店为何突然坍塌?看临汾“8.29”事故调查进展

8月29日上午9点40分,山西临汾市襄汾县陈庄村的“聚仙饭店”发生坍塌事故,事故造成29人遇难,7人重伤,21人轻伤 。开了十多年的饭店,为何会突然坍塌?伤者的救治情况怎样?事故又带给我们怎样的警示?
发生事故的聚仙饭店,最早的建筑属于上世纪80年代初的农村自建房,但在随后,多次进行了加盖扩建 。聚仙饭店,本是一座二层建筑物,地上和地下各一层 。饭店院子前后的两座小楼中间,加盖了预制板房顶,形成了饭店的“宴会厅” 。之后,在这个房顶之上,又加盖了顶棚 。29日9点40分左右,饭店二层预制板瞬间整个塌了下来,造成下面宴会厅内的客人,大多来不及逃生 。事故发生当天,国务院安委会决定对该事故挂牌督办 。
28名伤者救治情况如何?伤情体现在什么方面?
总台央视采访人员 赵颖洁:伤者构成 。昨天(30日)有两名轻伤患者已经出院回家观察了,另外26名伤者现在还在医院接受救治 。伤者中最大的80岁,最小的只有5岁4个月,年龄跨度较大 。在山西省临汾市人民医院的15个患者当中,有4名男性患者,其余的都是女性患者,女性比例较大,医生说在这次受伤的伤者中,多数情况是骨折或创伤性外伤 。
伤者救治方案 。救治组组现在是由国家、省、市三级医疗人员组成 。第二,专家组采取一对一的治疗方式,一个救治组对接一个患者,同时一个患者有一套详细的救治方案,一个患者有一个档案,这样一对一救治的方式 。
救援领导组及下设8个工作人员信息已进行张贴,接下来他们的工作节奏和方向是什么?
总台央视采访人员 赵颖洁:在救援进行了18个小时结束之后,当地第一时间成立了调查组,调查组的构成是由山西省应急厅还有住建厅等相关厅局组成,主要针对事故原因、性质以及相关责任人一一进行调查 。
心理疏导主要针对谁?在怎样进行?
【开了十多年的饭店为何突然坍塌?看临汾“8.29”事故调查进展|开了十多年的饭店为何突然坍塌?看临汾“8.29”事故调查进展】总台央视采访人员 赵颖洁:心理疏导是这次救治过程当中非常重要的环节,在医院的伤者以及伤者家属,都有专门的医疗人员对他们进行心理辅导和情绪疏导 。当地的干部对遇难者家属,还有当地受到这次事故影响的群众,也有针对性的疏导,从心理上和生活上去帮助他们解决问题 。
怎么看待违建与坍塌事故之间的关系?
中国政法大学教授 阮齐林:违章建筑和死亡结果没有明确的因果关系 。违章建筑可以建得很漂亮,建得很结实,两者之间没有必要联系 。坍塌很可能是因为建设过程中违反了建筑规范、建筑技术标准、建筑程序,导致工程质量问题才塌掉,塌掉之后造成死亡结果 。和建筑本身,盖这个房子有没有得到规划许可,有没有土地使用证,有没有建设许可不是一个概念 。如果说是由建筑质量引起的,或者说没有按照有关的安全规范和建筑规范的要求,偷工减料,或者不符合设计要求所造成的,那可能涉及到工程安全事故 。
饭店所有者会承担什么法律责任?
中国政法大学教授 阮齐林:饭店所有者,如果说他雇佣没有资质的施工单位,或者向这个施工单位提出了不合规范的要求,比如我只有这些钱,非要这样的材料等等,除非他在这方面对雇佣的工程队,或者对施工过程进行干预,导致了工程质量的下降或者说不合规的情况发生,他可能会负一些责任 。如果不是这样的话,那么一般来说,就是个民事上的问题 。只有违反有关生产作业的规程或者违反有关的建筑规范,非常严重,造成了产品质量,建筑工程质量的严重的缺陷,包含了事故隐患,这种情况下如果造成严重后果,可能会涉及到刑事责任问题 。
自建房变身经营场所,暴露出怎样的短板与漏洞?
聚仙饭店,是它所在的陈庄村和相邻的安李村,唯一可以举办大型聚会的饭店场所 。附近村民家里需要举办红白事儿,大都会选择这里 。而像这样有自建房变身而来的经营场所,它的修建、以及后来的扩大加盖,能否进入有关部门的监管视野呢?宅基地上的自建房屋怎么盖,法律又是否有明确的规定呢?面对各种安全隐患,我们如何补齐短板,堵住漏洞?


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