管理办法|《农用薄膜管理办法》开始实施：管理成闭环 使用更规范( 二 )
近年来 ， 我国深入实施农膜回收行动 ， 以西北地区为重点 ， 建设了100个农膜回收示范县 ， 推进加厚地膜应用、专业化回收、资源化利用 ， 推动建立经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收、以旧换新等多种方式的回收利用机制 。目前 ， 全国农膜回收率达到80% ， 重点地区农田“白色污染”得到有效防控 。其中 ， 甘肃农膜回收率达到81.72% ， 新疆也初步建立了农膜全程监管模式和体系 。
农业农村部科技教育司司长廖西元介绍 ， 目前全国已建立500个地膜残留国控监测点 ， 推动各地建立省级监测点 ， 构建完善农田地膜残留监测网络 。依托现代农业产业技术体系 ， 组建了农膜回收专家指导团队 ， 推进残膜回收机具、资源化再利用技术等研发与应用 。
试行生物降解地膜 ， 将不断改进相关材料和工艺
“回收了一吨半 ， 总计1500元 。”在浙江衢州市衢江区莲花镇颜务良的家庭农场 ， 东丰粮油专业合作社工作人员如期上门 ， 将废旧地膜清点称重、记录在册、打包装车 ， 并将1500元回收款递到颜务良手中 。截至目前 ， 颜务良已交售3.5吨废旧地膜 。
2019年起 ， 衢江区开始推进废旧地膜回收处置工作 ， 区农业农村局与回收企业签订废旧地膜回收合同 ， 在全区设立66个回收点 ， 建立废旧地膜回收台账、回收点交付台账 ， 并由区财政局出资保障 ， 逐步形成农膜“使用—回收—加工—再利用”的良性循环机制 。去年 ， 衢江区产生的大棚膜和菌棒膜全部由回收企业回收利用 ， 全区完成废旧地膜回收55.4吨、回收率达96.1% 。
浙江省农业农村厅相关负责人介绍 ， 2019年 ， 浙江各地积极推行废旧农膜分类回收处理 ， 对具有二次利用价值的废旧棚膜、菌棒膜通过市场化机制回收再加工 ， 无利用价值的废旧地膜则纳入农村生活垃圾处理系统 。去年 ， 全省农膜回收率达90.7% ， 其中废旧棚膜、菌棒膜基本实现全量利用 。
而在浙江金华浦江县杭坪镇寺坪村 ， 葛可流家的蔬菜基地连地膜回收都省了 。原来 ， 去年起 ， 葛可流家用上了一种特殊地膜——全生物降解地膜 ， “这些地膜60天后开始逐步降解 ， 最终分解后产生水、二氧化碳和生物质 ， 不用费力回收了 。”
“去年 ， 杭坪镇探索农膜回收利用新技术、新模式 ， 像这种全生物降解地膜 ， 由县里拨付试点经费 ， 先在部分基地试点 。”杭坪镇农业发展办副主任王晓沛说 ， “目前来看 ， 成效还不错 ， 我们打算加大推广力度 。”
对此 ， 严昌荣表示 ， 生物降解地膜这几年发展势头良好 ， 应用规模达到10万亩以上 ， 未来要通过材料、工艺和应用模式的研究 ， 突破生物降解地膜产品研发和应用方面的一些瓶颈 ， 实现对部分作物聚乙烯地膜的替代 。
【管理办法|《农用薄膜管理办法》开始实施：管理成闭环 使用更规范】全链条监督管理 ， 覆盖生产、销售、使用、回收等环节
近年来 ， 我国的农膜回收工作取得了一定成效 ， 但仍面临一些困难 。
严昌荣分析：一是回收难——地膜偏薄、强度低 ， 本身容易老化破碎 ， 机械化回收技术还不成熟 ， 作业效率低；二是运输难——农田回收的地膜需交由专门处理厂处理 ， 但处理厂家数量少、分布散 ， 打包和运输费用不菲；三是处理难——目前我国回收的地膜含杂率偏高 ， 清洗造粒的产品质量差、利润薄 ， 处理过程中容易产生水、大气等次生污染问题 。
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