《外商投资企业投诉工作办法》|保护外资再出真招实招（扩大开放 不断向前）
北京联盟_本文原题是：商务部修订出台《外商投资企业投诉工作办法》 保护外资再出真招实招(扩大开放 不断向前)
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8月25日 ， 江苏省连云港自贸区跨境电商体验中心正式启动运营 。自贸区保税直购体验中心以“买全球 ， 卖全球”为宗旨 ， 为消费者引进来自俄罗斯、乌兹别克斯坦、法国、澳大利亚等国家和地区的260多个品类、3万多个单品原装商品 。图为外商在体验中心向参观者推介商品 。
王 春摄（人民视觉）
近日 ， 商务部修订出台《外商投资企业投诉工作办法》（简称《办法》） ， 自2020年10月1日起实施 。8月31日 ， 商务部相关负责人以网络专题新闻发布会的形式对《办法》进行了解读 。据介绍 ， 《办法》共5章、33条 ， 旨在通过拓宽投诉事项范围、健全投诉工作机制、明晰投诉工作规则、加大权益保护力度等方式 ， 进一步细化外商投资法及其实施条例有关要求 ， 完善外商投资投诉工作有关制度 。分析人士认为 ， 《办法》的实施 ， 将是中国外商投资保护制度落地的又一重要进展 ， 有助于中国建设更高质量的开放型经济 。
外商维权的新平台
2019年3月 ， 十三届全国人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》（简称《外商投资法》） ， 针对外商投资企业关切 ， 着重强化了保护外商投资合法权益的制度 ， 明确规定“国家建立外商投资企业投诉工作机制 ， 及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题 ， 协调完善相关政策措施” 。《办法》的出台 ， 标志着对外商保护力度的升级 。
据商务部外资司司长宗长青介绍 ， 《办法》分为总则、投诉的提出与受理、投诉处理、投诉工作管理制度和附则 ， 进一步明确外商投诉受理范围、确立投诉工作分级负责的制度 ， 为投诉人提供清晰的受理流程以及相关规则指引 ， 规定投诉协调相关工作原则、明确投诉人和投诉工作机构配合协助的相关义务 ， 就建立投诉工作档案管理、情况上报、定期督查、权益保护建议书等制度作出详细规定 。
比如 ， 在拓宽投诉事项范围方面 ， 《办法》明确外商投资企业、外国投资者可以就其合法权益受到行政行为侵害 ， 向投诉工作机构申请协调解决 ， 或者向其反映投资环境方面存在的问题 。再如 ， 在健全投诉工作机制方面 ， 《办法》对投诉工作的档案管理、情况上报、定期督查、权益保护建议书等制度作了详细规定 。
【《外商投资企业投诉工作办法》|保护外资再出真招实招（扩大开放 不断向前）】“《办法》颁布实施是我国加快迈向市场化、法治化、国际化营商环境的重要一步 。通过完善外商投诉工作机制和制度 ， 及时推动解决外国投资者反映的突出问题 ， 将更加有利于促进中国政府与外国投资者之间形成良性互动的关系 ， 更好地保护外商投资合法权益 ， 进一步优化外商投资环境 ， 稳定外商投资预期和信心 ， 进而助推我国建设更高水平开放型经济新体制、形成国际合作和竞争新优势 。”宗长青说 。
制度建设加速落地
《外商投资法》出台后 ， 能否有效落地？《办法》的颁布给出了明确答案 。
据商务部投资促进局副局长李勇介绍 ， 全国外商投资企业投诉中心设在商务部投资促进事务局 。投诉中心的主要职能有四个方面：受理外商投资企业在华投诉、投诉预防、投诉工作管理与政策建议报送 。
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