29人遇难、7人重伤！开了十多年的饭店为何突然坍塌？记者现场探访，发现一个大问题...( 二 )
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山西襄汾县陶寺乡陈庄村党支部书记 祁占国：好像是2016年的时候 ， 他往上边搭建了个棚子 ， 看着是两层 ， 实际上只有地下这层 ， 上面是空的 。
8月29日9点40分左右 ， 饭店二层预制板瞬间整个塌了下来 ， 造成下面宴会厅内的客人 ， 大多来不及逃生 。 事故发生当天 ， 国务院安委会决定对该事故挂牌督办 。 
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目前 ， 山西省人民政府已成立襄汾县“8·29”饭店坍塌重大事故调查组 ， 正在对事故展开调查 。 与此同时 ， 山西省决定 ， 从8月30日起 ， 在全省范围内立即开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查 。
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农村自建房无监管藏隐患
聚仙饭店 ， 是它所在的陈庄村和相邻的安李村 ， 唯一可以举办大型聚会的饭店场所 。 附近村民家里需要举办红白事儿 ， 大都会选择这里 。 而像这样一个村子里的经营场所 ， 它的修建以及后来的扩大加建 ， 相关部门知情么？
△央视财经《正点财经》栏目视频
据陈庄村党支部书记介绍 ， 发生坍塌的聚仙饭店 ， 营业执照、食品监管证件齐全 。 根据网络工商查询信息显示 ， 这家饭店注册成立日期在2003年 。 2015年 ， 曾因未按《个体工商户年度报告办法》规定报送资料 ， 而被市场监管部门列入经营异常名录 。
采访人员：如果村民在自己的宅基地盖房子 ， 这个有没有具体规定？
山西襄汾县陶寺乡陈庄村党支部书记 祁占国：只要在宅基地上 ， 没有具体规定 。
按照农村宅基地有关管理办法 ， 除了对面积要审批 ， 有些对高度上有要求之外 ， 宅基地上的自建房屋怎么盖 ， 目前的审批和监管 ， 都没有明确 。
而在坍塌事故发生后 ， 山西省召开建筑领域安全隐患专项排查整治会议 ， 提出要全面开展全省城乡公共建筑领域专项排查整治 。 
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在襄汾县梁坡村 ， 采访人员看到 ， 县、乡住建部门的工作人员 ， 正在和村干部一起入户排查 。 有梁坡村的个人经营者就表示 ， 平时的检查 ， 多集中在卫生方面 ， 对房屋质量检查 ， 还没有遇到过 。
而襄汾县新城镇城建办负责人则表示 ， 对于房屋质量 ， 其实平时查的也不少 ， 但排查手段有限 。 
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山西襄汾县新城镇城建办主任 左晓锋：主要就是简单望闻问切 ， 看一看、问一问 ， 因为咱们技术上手段也是比较少的 。
采访人员：村里如果村民要盖房子 ， 需要向谁汇报？质量怎么保证？房屋合不合格？
山西襄汾县新城镇城建办主任 左晓锋：一般都是村里面找一些有经验的老工匠 ， 还有一些有在人社局注册登记的施工瓦匠师 。
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我国农房基数庞大
如今已到问题集中爆发期
“农村自建房目前不太有人管 ， 不太有法管 。 ”清华大学建筑学院的副教授罗德胤指出了这种现象的原因：我国农房的基数实在太大——56万个行政村 ， 300万个自然村 ， 有数亿栋农房 ， 需要有相当多数量的专业人员才能管得过来 ， 目前管理上还存在空白 。 农村自建房看似问题不大 ， 但隐蔽的小概率事件积累到一定程度一定会爆发 。 
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