挽回西方信任，要反省自己，供应链要去武器化
本文来自微信公众号：中欧商业评论（ID：ceibs-cbr） ，施展（政治学学者 ， 外交学院外交学系教授） ， 采访、编辑：周琪2018年中期以来 ， 中美两国之间发生了大规模的贸易摩擦 。 一时间 ， 网上满是中国制造业面临贸易摩擦的严重冲击 ， 大量制造业工厂正在向海外尤其是越南大规模转移的消息 ， 中国经济似乎正面临重大危机 。政治学学者施展去年从北到南对越南做了深入调研 ， 结果证实了他的理性分析 ， 制造业大规模的迁移不大可能 ， 所谓的“转移” ， 实际上是中国供应链的“溢出” 。 但他也承认 ， 在新冠疫情全球肆虐的当下 ， 世界秩序正在经历一些深刻的变化 ， 这些变化或将决定中国未来50年的发展 。划重点疫情带来的主要变化不是制造业要转走了 ， 而是中国和世界之间的相互信任遭到严重破坏假如西方重建起了安全相关的产业 ， 有可能会导致中西之间形成两套平行的生产体系对“供应链去武器化”感到愤怒的人 ， 缺乏换位思考能力“别让某某跑了”是伪焦虑 ， 如果你天天叫着“别让某某跑了” ， 人家还真是非跑不可了未来的全球化会有一个“精神分裂”——经济全球化仍会持续 ， 但政治全球化可能会发生倒退下一站 ， 越南？去年我和团队去了两次越南 ， 两次加在一起有大半个月时间 。 我们在越南调研的密度极高 ， 早上9点出门一直到晚上10点回酒店 ， 每天都是这样的密度 ， 同行的社会学老师说 ， 我们大半个月完成了别人2~3个月的调研 。为什么是越南？说起下一个世界工厂 ， 我们会自然联想到两个国家 ， 印度和越南 ， 印度 ， 我一开始就排除了 。 的确 ， 印度凭借人口数量大和人口年龄结构年轻的优势 ， 有可能跻身下一个世界工厂的候选人 ， 但大多数人并不知道 ， 印度的十几亿人口实际被切分成了几千个劳动力市场 ， 原因就在于它的几千个种姓 。在印度的四大种姓之下还有大量的亚种姓 ， 每个（亚）种姓在其分化出来的时候 ， 都对应于一种职业 。 对于不同的（亚）种姓 ， 宗教给予的来世的承诺 ， 此世的期待不同 。 所以企业对于不同（亚）种姓的员工 ， 没有办法按照同一个方式来进行有效激励 ， 这对于发展制造业很不利 。
有一个现成的案例 ， 国内某重型机械制造商去印度设厂后 ， 发现当地工人中有个小伙子特别能干 ， 决定提拔他当小组长 。 然而这个小伙子是最低种姓的首陀罗 ， 吠舍种姓（地位高于首陀罗）的工人坚决不肯让他当小组长 ， 闹到罢工 。 再加上其他问题 ， 导致该制造商最终放弃在印度建厂 。但还是能够看到有些中国公司近年来到印度设厂 ， 比如一些国产手机厂商 。 但我调研的结果是 ， 它们这么做 ， 更大的目的是为了应对印度的关税 。 这些厂商在当地主要是完成最简单的组装环节 ， 上游的零部件依然需要从中国运过去 。莫迪政府推出了一个国家层面的政策 ， 以推动“印度制造” ， 这个政策的中心思想是用高关税来保护本国弱小的制造业 ， 高关税意味着在印度国内生产的东西在世界市场失去了竞争力 ， 所以刚说的过去设厂的公司 ， 基本上是服务于印度的国内市场 ， 很难出口 。 再加上印度的基础设施太差 ， 政府效率不太高 ， 等等 ， 都使得印度要成为世界工厂的难度很大 。另一个热门的候选人就是越南了 。 通过实地调查我们想解答以下几个问题：都说中国向越南迁移 ， 到底是什么在迁移？这里包含两个分问题 ， 具体什么产业在迁移 ， 以及迁移的究竟是制造业的全流程 ， 还是其中的部分环节？迁移和产业的科技含量是否有关系？迁移和企业的规模是否有关系？因为不同规模的企业往外迁移的时候 ， 所依凭的资本路径有可能不一样 。我直觉上推测 ， 这一轮迁移中 ， 有大量中国人跑出去投资了 ， 那么到底有没有？有的话占多大比例？在我的上一本书《枢纽》里 ， 基于对中国制造业的研究 ， 我提出了一些假想 。 这些假想包括：迁移出去的是制造业的具体环节 ， 而不是制造业整体；遍布世界的中国人在其中起着相当大的作用 。这两个假想在我的调研当中全都得到了印证 ， 并且印证的结果强化了之前的假想——中国人参与的程度比我想的还要深 ， 迁移出去的环节比我想的还要少 。 越南之行后 ， 我对中国目前世界工厂的地位依然很有信心 。信任崩坏了 ， 然后呢？我在调研中发现的一系列经济逻辑 ， 并不会因为疫情发生实质性的变化 ， 疫情带来的主要变化倒不是制造业要转走了 ， 而是中国和世界之间的相互信任遭到严重的破坏 。信任被破坏有可能使西方不计成本、不惜代价地去重建某些“和安全相关”的产业 。什么是和安全相关的产业？这取决于中国和世界之间的互信被伤害到什么程度 。 安全相关产业的定义边界是动态变化的 ， 不信任越深 ， 被划到安全相关产业边界中的产业就越多 。比如公共卫生、信息相关的产业 ， 过去打击华为 ， 已经是对中国的某种不信任了 。 疫情之后 ， 安全相关产业边界扩大的可能性是存在的 。 倒不是说在华为之外再去“打”中兴 ， 而是说 “打”华为的同时捎带手 ， 某些核心产品不再向中国出口了 。
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