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人民日报客户端|强基固边 日子更甜（聚焦基层党建）

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核心阅读
《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》要求 ， 加快沿边地区开放发展 。 为深入推进兴边富民行动 ， 广西各级组织部门强化党建引领、发挥党员作用、充分依靠群众 ， 目前已带动373个贫困村脱贫出列 。
广西沿边地区集“老、少、山、边”于一体 ， 8个沿边县有5个是国定贫困县 ， 守着“边”的优势却过着“穷”的日子 ， 一度是广西边境地区快速发展的现实“考题” 。
373个贫困村脱贫出列 ， 39万名贫困人口脱贫摘帽 ， 贫困发生率从17.43%下降到0.73%；172个抵边村集体经济收入全部达到5万元以上；67个村党组织成为自治区星级党组织……一连串“亮眼”的数据表明 ， 广西沿边地区正在华丽转身 。
如此可喜的变化 ， 是如何发生的？动力来自哪？可持续吗？
问题：底数不够清、情况不够明
求解：全覆盖调研、随机暗访 ， 沿边地区基层党建有了精准“大数据”
广西沿边地区集“老、少、山、边”于一体 ， 人员流动性大 。
“以前 ， 有多少党员外出务工、多少青年边民在家、多少边民从事边贸 ， 我们都掌握不清 ， 开展工作时比较被动 。 ”崇左市委组织部副部长黄德隆说 。
“没有调查 ， 就没有发言权”“调查研究是我们的谋事之基、成事之道” 。 从一线中摸清具体实情、从基层中总结典型经验、从群众中找到方法措施 ， 是广西的“破题”之道 。
从去年6月以来 ， 广西各级组织部门主动扛起责、挑起担 ， 围绕抓党建促兴边富民 ， 自治区党委组织部主要领导带头遍访8个沿边县 ， 分管领导和业务处室遍访48个沿边乡镇 ， 市县党委组织部干部遍访抵边村 ， 对沿边地区基层党组织建设、脱贫攻坚、产业发展等方面的情况来了一次“大起底” 。 同时 ， 抽调精干力量组成随机暗访组 ， 深入一线入户访谈 ， 切实把底数摸清、把问题找准 ， 分层分类梳理成台账 ， 广西沿边地区基层党建首次有了精准“大数据” 。
“疫情防控初期 ， 我们依托‘大数据’ ， 迅速动员了58名抵边村屯青年党员边民 ， 合理设置了16个防控卡点和7支巡防队 ， 实现了精准防控 。 ”靖西市岳圩镇党委书记黄锋说 。
问题：少了主心骨、工作缺劲头
求解：补齐短板、激发动力 ， 打通基层党组织建设“最后一公里”
去年在自治区开展基层党建“两随机”调研指导时 ， 大新县隘江村岜权屯村民反映 ， 屯里道路修成了不渗水的石板路 ， 一下雨到处积水、坑坑洼洼 ， 出行很不方便 。
事情不大 ， 却引起了调研组的关注和反思 ， 为什么好心没有办好事？好政策为什么没有取得好效果？
带着这些疑问 ， 大新县委组织部开展蹲点调研 ， 通过深度解剖隘江村岜权屯这只“麻雀” ， 发现关键是屯级缺少主心骨 ， 普通党员作用没有发挥出来 ， 群众意见反映不上来 ， 村级民主决策走了过场 。
短板弱项发现了、问题根源找准了 ， 如何“解题”？
在全区组织部门反复研究讨论的基础上 ， 去年年中 ， 广西决定自治区、市、县、乡四级共同发力 ， 实施“强基固边”行动 ， 打出一套“组合拳” ， 着力打通沿边地区基层党组织建设的“最后一公里” 。
开展沿边屯级党组织“百日攻坚” ， 崇左市169个抵边屯100%建立了党支部 ， 一大批边民党员亮明了身份 ， 有了服务群众的舞台；隘江村岜权屯成立了党支部 ， 议事决策有了主心骨 ， 不渗水的石板路变了样 ， 村屯有了新面貌 ， 群众真正感受到党组织就在家门口、党员就在身边 。
此外 ， 广西壮族自治区还出台了激励抵边村“两委”干部担当作为的若干措施 ， 让抵边村干部政治上“有奔头”、工作上“有劲头”、待遇上“有甜头” ， 调动村干部干事创业的积极性 ， 增强村干部岗位的吸引力 ， 350多名优秀边民主动进入后备村干部队伍 。 “我上个月领到了4000多元的工资 ， 相较过去待遇得到了很大的改善” ， 靖西市岳圩镇怀光村党支部书记黄玉美说 。


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